鶴山市人民政府

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      桃源鎮(zhèn)人民政府2022年工作報(bào)告
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      一、2021年工作回顧

        2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。桃源鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,緊扣“工業(yè)立鎮(zhèn)”核心,緊抓 “雙區(qū)” “三帶三心”以及中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,以將桃源建成宜居宜商高鐵新城為目標(biāo),勇毅前行,穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速19%;完成固定資產(chǎn)投資14.1億元;完成工業(yè)投資13.7億元;完成工業(yè)技改投資6.35億元;限額以上批發(fā)業(yè)增速15.3%;限額以上住宿、餐飲、零售業(yè)增速27.21%。完成財(cái)政一般預(yù)算收入2.016億元,同比增長12.1%,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

        我們積極應(yīng)對、科學(xué)施策,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破聚焦產(chǎn)業(yè)招商落地,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等多種方式,完成招商引資19.97億元,其中,引入冠聚新材料密煉膠、特種膠項(xiàng)目、恒保安防高品質(zhì)納米水晶硅防火玻璃門窗二期項(xiàng)目、聯(lián)塑塑料管材擴(kuò)建項(xiàng)目、龍島食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目4個超億元項(xiàng)目。聚焦提升產(chǎn)業(yè)平臺,持續(xù)開展“騰籠換鳥”工作,累計(jì)盤活低效土地約59.25畝。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),恒保安防項(xiàng)目、龍島食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、聯(lián)塑擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、冠聚新材料項(xiàng)目等正有序推進(jìn)。長江工業(yè)園區(qū)升級改造項(xiàng)目首期改造面積139.49畝正在施工中。聚焦企業(yè)創(chuàng)新投入,2021年共有14家企業(yè)成功申報(bào)高企。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出1.77億元,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重47.11%。

        我們奮力攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板,三農(nóng)工作取得新進(jìn)展。聚焦三農(nóng)工作,全面發(fā)力鄉(xiāng)村振興,榮獲2021年廣東省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))稱號。持續(xù)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,申報(bào)江門市級龍頭企業(yè)、鶴山市家庭農(nóng)場各1家;完成農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)4家;申報(bào)桉樹改種茶葉項(xiàng)目1個。完成全鎮(zhèn)12個經(jīng)聯(lián)社135個經(jīng)濟(jì)社的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。扎實(shí)開展撂荒地專項(xiàng)整治工作,全鎮(zhèn)撂荒地圖斑面積共789.53畝,已基本完成初步復(fù)耕工作。其中,以中勝村作為示范點(diǎn),探索“公司(科研)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造“中勝甘薯”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品口碑。扎實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入890多萬元開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目22個,惠及10個村(社區(qū)),受益人口1萬多人。大幅提升農(nóng)村人居環(huán)境,積極推進(jìn)“四小園”建設(shè),共建成“四小園”184個。

        我們統(tǒng)籌推進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境,成效建設(shè)展現(xiàn)新面貌。落實(shí)市委市政府環(huán)衛(wèi)“一把掃”的工作部署。著力實(shí)施重點(diǎn)干線公路人行道、停車標(biāo)線施劃、護(hù)欄安裝等一系列路域功能整治和景觀提升工程,解決轄區(qū)主要干線公路兩側(cè)商鋪門前車輛亂停亂放、重型汽車維修和物流行業(yè)占道經(jīng)營等不文明行為。完成桃源鎮(zhèn)鄉(xiāng)道南龍線改造工程、漢坑橋改造、325國道馬山路口升級改造等道路交通改造工程;完成富崗村主村道升級改造、旺龍千里碧道、錢塘拱橋市場升級改造等項(xiàng)目。落實(shí)水污染防治和河道常態(tài)化保潔、清淤;實(shí)施桃源河升級改造工程,打造“一河兩岸”景觀帶。加快對桃源鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效擴(kuò)容建設(shè),推動桃源鎮(zhèn)污水預(yù)處理站及配套管網(wǎng)工程建設(shè),在桃源鎮(zhèn)沿桃源大道和富源路沿街鋪設(shè)污水管道,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)雨污分流。

        我們關(guān)注民生、固本強(qiáng)基,社會事業(yè)提升新水平。疫情防控平穩(wěn)有序。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)格人員管控 ,落實(shí)防控措施。大力推進(jìn)新冠疫苗接種工作,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)符合接種要求的人群接種疫苗。民生福祉更加殷實(shí)。2021年結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,全年累計(jì)投入近5000萬元完成“我為群眾辦實(shí)事”民生實(shí)事項(xiàng)目100項(xiàng)。社會治理體系不斷完善。大力開展平安桃源建設(shè),推動社會矛盾化解。全力以赴打好各時段防護(hù)期攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)“三人小組”的職能作用,落實(shí)全鎮(zhèn)疫情防控工作。全面推動防范網(wǎng)絡(luò)電話詐騙“邑安”反詐APP安裝全覆蓋。

        我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、堅(jiān)守規(guī)范,黨員形象實(shí)現(xiàn)新突破。提早謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推動黨史學(xué)習(xí)教育有力有序開展。通過領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動學(xué)、上下貫通聯(lián)動學(xué)、注重特色吸引學(xué)等方式,開展每周“共讀一小時”、“鄉(xiāng)村大喇叭”、“云上學(xué)黨史8090聲力量”等形式多樣的活動推動黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)深悟透。積極打造“黨建紅紐帶,聯(lián)結(jié)暖民心”惠民服務(wù)新品牌,推動社會力量和公眾參與基層治理。持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)深化鞏固基層正風(fēng)反腐三年行動,聚焦扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題,深入懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

        各位代表,過去一年取得的成績,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和鎮(zhèn)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾辛勤努力、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向在座各位代表,向在各個崗位貢獻(xiàn)智慧力量的黨員干部,向所有關(guān)心支持桃源發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝!

        在肯定過去發(fā)展成績的同時,我們也清晰地認(rèn)識到桃源鎮(zhèn)仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡越坎的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著很多困難和問題:一方面桃源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯讲桓?,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈還不完善,產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強(qiáng)。另一方面,桃源鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力薄弱,收入來源單一,缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,基本公共服務(wù)水平有待提高;全社會法治意識有待增強(qiáng),影響社會穩(wěn)定因素仍然不少,社會治理面臨新的挑戰(zhàn),等等。對此,我們要高度重視,采取有效措施加以解決。

        

      二、2022年工作安排

        2022年是黨的二十大召開之年,也是推動“十四五”規(guī)劃落實(shí)的重要一年,做好全年工作意義重大。今年鎮(zhèn)政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快融入新發(fā)展格局,立足區(qū)位優(yōu)勢,緊扣市“一城一中心一基地一園區(qū)”規(guī)劃部署,堅(jiān)持工業(yè)興鎮(zhèn),科學(xué)謀劃環(huán)高鐵樞紐的產(chǎn)業(yè)布局,推動中歐合作配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效,強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,沖刺“江門十強(qiáng)鎮(zhèn)(街)”,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大的勝利召開。

        今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)增加值增長21%,固定資產(chǎn)投資16億元,工業(yè)投資14.5億元,限額以上零售增長7.5%,外貿(mào)進(jìn)出口增速5.5%,實(shí)際利用外資4500萬元人民幣,一般公共預(yù)算收入增幅6%。

        為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力抓好以下五方面工作:

        (一)著力融入中歐合作發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

        緊緊圍繞市“加快推進(jìn)國家級中歐(江門)合作區(qū)建設(shè)”工作要求,著力強(qiáng)基礎(chǔ)促開放、精準(zhǔn)對接優(yōu)服務(wù),全力搭建中歐產(chǎn)業(yè)合作平臺。高站位培育扶持歐資企業(yè)發(fā)展。深入走訪調(diào)研,了解現(xiàn)有歐洲企業(yè)及產(chǎn)品出口歐洲相關(guān)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)及其上下游企業(yè)情況,梳理潛在投資的歐洲項(xiàng)目名單,奠定好招商引資基礎(chǔ)。加大招商選資力度,組織招商小分隊(duì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)招商,宣傳鶴山的招商引資政策和環(huán)境,吸引更多歐洲企業(yè)來投資興業(yè),讓更多的歐洲企業(yè)落戶桃源。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中歐配套園區(qū)建設(shè)。落實(shí)“園區(qū)再造”工程,推進(jìn)桃源工業(yè)園區(qū)低效整治及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)長江工業(yè)園“工改工”升級改造,抓好配套設(shè)施建設(shè)、宣傳氛圍營造、重點(diǎn)項(xiàng)目落地、園區(qū)精細(xì)管理等,融入歐洲元素、歐洲理念、歐洲技術(shù),打造桃源中歐合作配套園區(qū)。發(fā)揮長江工業(yè)園引領(lǐng)作用,輻射帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主打“專精特新”、“小巨人”、“單打冠軍”企業(yè)培育,力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助推中歐(江門)合作區(qū)建設(shè)。

        (二)著力落實(shí)工業(yè)振興工程,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

        聚焦建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造桃源產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)效應(yīng),做大做強(qiáng)桃源產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈培育。依托冠聚、托肯等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶的契機(jī),抓好新材料、高端裝備制造等“鏈主”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)選資,引進(jìn)新材料企業(yè)及上下游企業(yè)落戶桃源,推動產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力促恒保安防一期盡快投產(chǎn)達(dá)效,法羅力盡快擴(kuò)大生產(chǎn)線,推進(jìn)聯(lián)塑擴(kuò)建、冠聚密煉膠等在建重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成試產(chǎn),重點(diǎn)加快恒保安防二期、龍島食品產(chǎn)業(yè)園等已供地重點(diǎn)項(xiàng)目盡快動工建設(shè),積極推動托肯新材料、歐克特?cái)U(kuò)建等已報(bào)批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快供地建設(shè)。優(yōu)化提升服務(wù)品質(zhì)。落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕?,持續(xù)深入做好“暖企安商”工作。提升服務(wù)效能,以“店小二”精神為企業(yè)提供貼心服務(wù)、助力發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人才工作機(jī)制。重點(diǎn)支持恒保、厚積、歐克特等優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目,引進(jìn)高級人才助力企業(yè)快速發(fā)展。

        (三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,塑造城鄉(xiāng)面貌新形象

        聚焦城市提升和鄉(xiāng)村振興兩大基本面,加快“桃源·市區(qū)一體化”,打造宜居宜商新桃源。作好產(chǎn)城景融合提升“新文章”。充分發(fā)揮桃源鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以鶴山西站作為桃源鎮(zhèn)未來發(fā)展的主陣地,并向周邊輻射形成產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平穩(wěn)有序推進(jìn)珠肇高鐵征地拆遷安置工作,確保珠肇高鐵鶴山西站TOD項(xiàng)目順利推進(jìn)。加強(qiáng)整體交通路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)鶴山西站與桃源圩鎮(zhèn)、沙坪主城區(qū)以及物流港有效連接和聯(lián)動發(fā)展。推動桃源鄉(xiāng)道(Y887)南龍線擴(kuò)建工程、桃源鎮(zhèn)鄉(xiāng)道改造工程(竹蓢至錢塘段)建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路交通。大力推進(jìn)鎮(zhèn)污水預(yù)處理站及配套管網(wǎng)工程建設(shè),加快桃源鎮(zhèn)沿桃源大道和富源路沿街鋪設(shè)污水管道,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)雨污分流。加快桃源圩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)和更新改造,完善公共服務(wù)體系,加強(qiáng)醫(yī)療、教育配套建設(shè),充分營造良好的營商環(huán)境,譜寫新時代鄉(xiāng)村振興“新篇章”。加快總結(jié)提煉中勝村“公司+經(jīng)聯(lián)社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,形成可供推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度,吸引鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品交易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)串聯(lián)發(fā)展。大力推動龍都村立體農(nóng)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),打造“水稻+水產(chǎn)養(yǎng)殖”的種養(yǎng)發(fā)展模式,試點(diǎn)成熟后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理和“廁所革命”。

        (四)著力踐行人民至上,持續(xù)增進(jìn)民生福祉

        堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推動各項(xiàng)民生政策落實(shí)完善。民生保障力度持續(xù)加大。持續(xù)解決教育、醫(yī)療等熱點(diǎn)民生問題。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生軟硬件建設(shè),加快鶴山市人民醫(yī)院桃源分院進(jìn)行升級改造建設(shè)。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì),加快推動祿洞小學(xué)新建教學(xué)樓和竹蓢學(xué)校建設(shè)。完善托育、養(yǎng)老服務(wù)體系,管理運(yùn)營好長者飯?zhí)茫七M(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升。著力落實(shí)優(yōu)撫、低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、“兩殘”補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)全覆蓋。社會治理體系持續(xù)提升。抓好常態(tài)化疫情防控,持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種工作。進(jìn)一步完善“積分制+”“黨建+數(shù)字鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村治理路徑,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供桃源素材。完善智慧安防體系,搭建覆蓋城鄉(xiāng)多個領(lǐng)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。健全社會矛盾糾紛排查常態(tài)化機(jī)制,開展平安社區(qū)聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)等活動。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。完善社會治安體系,建設(shè)平安桃源、法治桃源。

        (五)著力守正創(chuàng)新,全面加強(qiáng)自身建設(shè)

        突出黨建引領(lǐng),打造“黨組織聯(lián)建”“先鋒園地”“圓夢微心愿”等黨建服務(wù)品牌,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。深化法治高效政府建設(shè),主動接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大例會通過的各項(xiàng)決議。深化依法行政,嚴(yán)格落實(shí)政府重大行政決策制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓落實(shí)能力,持續(xù)推動政府效能提升。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

        各位代表!新的目標(biāo)鼓舞人心,新的任務(wù)艱巨光榮,新的征程催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、勇毅前行,持續(xù)開創(chuàng)桃源各項(xiàng)事業(yè)新局面,為鶴山市全面建設(shè)有溫度、有速度、有熱度、有高度、有深度的灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出桃源貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


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