2022年工作回顧
過去一年,面對復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢和常態(tài)化疫情防控的艱巨任務,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,在市委、市政府的堅強領導下,高效統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,切實做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。2022年,我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.2%;完成固定資產(chǎn)投資16億元,完成率為100%;完成工業(yè)投資14.77億元,完成率為101.89%;完成工業(yè)技改投資6.83億元,完成率為105%。限額以上批發(fā)業(yè)增速11.8%;限額以上住宿、餐飲、零售業(yè)增速7.57%,外貿(mào)進出口增速9.1%。地方公共財政收入(市庫)16352萬元;稅收收入13509萬元,非稅收入2843萬元,順利完成市下達的財政收入增長任務,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。桃源鎮(zhèn)青年之家獲評2022年度廣東省示范性青年之家;桃源鎮(zhèn)公共服務中心獲評“江門市2022年鎮(zhèn)(街)政務服務標桿大廳”;我鎮(zhèn)在江門市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設考評中榮獲二等獎;被命名為第一批“江門市禁毒示范鎮(zhèn)(街)”。
一、精準有力抓好疫情防控
強化線索排查,實現(xiàn)每日動態(tài)清零。落實“三人小組”24小時在崗在位。落實高速口便民服務點聯(lián)防聯(lián)控。強化疫情防控網(wǎng)格化管理,將鎮(zhèn)13個村居劃分為21個網(wǎng)格和158個微片區(qū)進行管理,開展掛圖作戰(zhàn),實現(xiàn)疫情防控宣傳與疫情防控常態(tài)化檢查相結(jié)合。桃源衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所等職能部門全力支持我鎮(zhèn)疫情防控工作,廣大醫(yī)護人員、干部職工奮戰(zhàn)一線,群策群力,取得較好的成果,在疫情防控“新十條”出臺前,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)社會面陽性個案。全力推進新冠疫苗接種,目前我鎮(zhèn)60歲以上第一劑次接種人數(shù)為5332,覆蓋率為102.02%。因時因勢優(yōu)化防控措施推動工作重點從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康防重癥”,全力保障人民生命健康。
二、全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺不斷夯實。2022年完成低效地塊整治232.94畝,通過自我提升、拓展合作、騰籠換鳥等多種方式引進以航盾門窗、傲仕威頓鞋業(yè)、力固衡器、盈碩新材料為代表的一批28家企業(yè)落戶桃源,銷售額達6億元,其中5家已上規(guī)。積極搭建中歐合作平臺,推進長江工業(yè)園“工改工”升級改造,將其打造為桃源中歐合作配套產(chǎn)業(yè)園區(qū);大力推動法羅力、泰美斯兩家現(xiàn)有歐資企業(yè)增資擴產(chǎn),同時,依托國家中歐(江門)合作區(qū)等平臺,打通企業(yè)對外貿(mào)易渠道,做強做大現(xiàn)有歐洲基礎。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。我鎮(zhèn)在建重點項目5個,累計投資14.39億元。成功招引了宏力能源和冠聚二期兩個新購地項目;成功招拍掛2宗地塊,總面積85.10畝,推動了托肯集團環(huán)保節(jié)能建材總部項目、歐克特電子元件灌封材料擴建項目落戶并動工建設;成功引入云勝材料、億昌科技、伊帕思新材料等3家專精特新企業(yè)進駐。
(三)人才建設成效顯著。緊抓人才培養(yǎng)、吸引兩個環(huán)節(jié),不斷完善人才工作領導機構(gòu)和人才工作機制,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。積極發(fā)揮科研平臺的培育作用和牽引作用,努力集聚一批“高新精尖”優(yōu)秀骨干人才團隊,凝聚人才合力,打造人才高地。去年鶴山市新的生物制品有限公司引進博士后張叢光,并建成廣東省博士后創(chuàng)新實踐基地和博士工作站;鶴山市嘉米基光電科技有限公司柔性引進長春理工大學中山研究院付秀華教授科研團隊開展項目合作。鶴山市厚積工程機械有限公司專注并深耕樁工機械產(chǎn)業(yè),得到多項技術認證,被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
三、蹄疾步穩(wěn)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃有新進展。完成《鶴山市桃源鎮(zhèn)德勝產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊單元控制性詳細規(guī)劃》《鶴山市桃源鎮(zhèn)建桃工業(yè)片區(qū)單元控制性詳細規(guī)劃》和《鶴山市桃源鎮(zhèn)北片區(qū)01-03單元控制性詳細規(guī)劃》3個控規(guī)的編制工作,為我鎮(zhèn)調(diào)控空間資源、促進鎮(zhèn)域發(fā)展與建設提供方向;對原有村莊規(guī)劃進行優(yōu)化提升,進一步優(yōu)化土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、生態(tài)保護和歷史文化傳承的通盤規(guī)劃;有序推進珠肇高鐵征地拆遷安置工作,完成轄區(qū)內(nèi)約共280畝土地的征收及補償工作,為珠肇高鐵鶴山西站項目建設順利推進打下堅實基礎。
(二)基礎設施獲得新提升。不斷加快推進交通、教育、醫(yī)療等基礎設施建設。一是提升學校教育環(huán)境,實施了竹蓢幼兒園低壓線路架設工程、桃源小學科學樓消防改造工程、桃源小學足球場北面圍墻排水改造工程、桃源中學運動場擋墻改造工程、祿洞小學教學樓防水補漏工程;二是進一步解決了群眾“出行難”問題,實施了建桃工業(yè)區(qū)2號路維修、村道C161安防工程、林科所至色色攝影基地升級改造、下湴坑橋建設、南龍線改造等工程;三是兜底民生保障工程,實施了錢塘拱橋市場路段排水改造、禁毒公園改造、桃源衛(wèi)生院專用臺變(250kVA)新裝及低壓改造等工程。
(三)美麗鄉(xiāng)村展開新面貌。常態(tài)化開展農(nóng)村生活環(huán)境整治。大力推進鄉(xiāng)村小花園、小果園、小菜園、小公園“四小園”建設,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村風景線,順利推進三富、錢塘、蟠龍“四小園”示范點建設工作。全力建設桃源河千里碧道工程,勾畫出“水清、岸綠、河暢”的人與自然和諧共生新畫卷。
(四)產(chǎn)業(yè)富民作出新示范。2022年成功申報江門市家庭農(nóng)場一家,新成立農(nóng)民專業(yè)合作社一家。全力做好撂荒地復耕復種工作,通過發(fā)動村民自耕、土地流轉(zhuǎn)等方式穩(wěn)步推進可持續(xù)復耕復種工作。其中中勝村作為撂荒地復耕示范點,成功打造“鶴山·桃源中勝甘薯”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品牌,甘棠村利用獨特地理環(huán)境優(yōu)勢,打造坪坳仔茶葉生態(tài)園,大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),帶動村民增收致富。蟠光村創(chuàng)新“積分制+信用貸款”形式,引入金融活水,以澳洲小藍龍作為切入點推動本村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能。依托鶴山市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)及手機端APP的正式上線,成功開啟桃源鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“網(wǎng)上交易”新模式,農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易實現(xiàn)全流程信息化管理。
四、全方位發(fā)力增進民生福祉
(一)抓好重點人群。共為全鎮(zhèn)120戶低保戶231人發(fā)放低保金209679元,確保城鄉(xiāng)低收入家庭的基本生活得到有效保障;做好事實無人撫養(yǎng)兒童、分散特困人員、集中特困人員等人員的幫扶工作;持續(xù)推進“銀齡安康”行動,加大對老年人群的保障力度,由政府出資將孤寡老人送進市福利院養(yǎng)老。
(二)抓好民生實事。一是扎實做好慈善危房改造項目資助工作,共為4戶對象重建新房和修繕房屋,切實保障困難群眾住房安全。二是著力改善醫(yī)療環(huán)境。完成醫(yī)院慢病??崎T診和住院部裝修改造工程、衛(wèi)生院電氣線路升級改造建設及門診、住院醫(yī)用電梯加建、電力增容工程等四個重點工程;成功打造博愛體檢中心及紅十字會精神宣傳長廊項目,完善體檢中心配套設備。三是優(yōu)化升級教育條件。桃源鎮(zhèn)竹蓢幼兒園(第二公立幼兒園)正式投入使用,解決了180個學前教育學位問題;投入近40萬元,購置午休床2000多張,解決了學生午休問題。四是提升教育教學質(zhì)量。扎實推進“雙減”工作,努力實現(xiàn)減負提質(zhì);加強校本研訓,提高教師業(yè)務素質(zhì);2022年度榮獲鶴山市先進教研組評比活動一等獎、鶴山市第十七屆中小學生書信活動優(yōu)秀組織獎等獎項;桃源中學2022年中考高中學校錄取率為37.13%,其中4人被鶴山一中提前錄取,全鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
五、嚴陣以待守護平安和諧
(一)推動化解基層矛盾糾紛。在全鎮(zhèn)積極構(gòu)建訴求服務“超市+外賣”工作模式,將群眾信訪訴求服務站延伸到村、到群眾,建立群眾身邊的“信訪超市驛站”;高標準完成“粵平安”群眾信訪訴求矛盾糾紛化解綜合服務應用全省試點工作。嚴格依托行政執(zhí)法“兩平臺”開展常態(tài)化執(zhí)法,利用行政執(zhí)法兩平臺辦理案件,做到行政執(zhí)法案件零訴訟;我鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)督辦辦公室依托桃源司法所順利完成掛牌并投入開展工作,穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法改革與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,提升行政執(zhí)法成效。
(二)強力抓好安全生產(chǎn)工作。累計總投入 1780多萬元,共出動7200多人次,按期完成火災隱患整治任務,成功摘牌江門市第十一批掛牌火災隱患重點整治地區(qū)。全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,持續(xù)開展消防整治回頭看等安全生產(chǎn)專項行動,累計出動2710人次,排查隱患、違規(guī)行為870多處,有效營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
六、凝心聚力抓好黨建工作
(一)全力構(gòu)建黨群共治服務體系。我鎮(zhèn)共搭建21個基層治理網(wǎng)格,建強基層黨組織,由鎮(zhèn)領導掛鉤網(wǎng)格,村、(社區(qū))兩個干部任網(wǎng)格長,同時配齊、配強網(wǎng)格工作人員、志愿者,目前我鎮(zhèn)配有專職網(wǎng)格員31名,微片區(qū)長125名,駐點工作人員286人,志愿者1569人,充分引導、整合社會力量參與基層治理工作。
(二)著力強化黨建示范效能。一是推廣“黨建紅紐帶”品牌,廣泛聯(lián)結(jié)兩新組織及社會力量,幫扶10戶困難群眾圓了安居夢、48名困難學子圓了讀書夢。二是常態(tài)化開展兩新組織底數(shù)摸排和組織建設“雙同步”工作,推動3家企業(yè)單獨成立黨支部,推動桃源鎮(zhèn)制傘產(chǎn)業(yè)鏈黨委和桃源鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)鏈黨支部成立。三是深化黨群服務中心實體化功能化建設,扎實推進鎮(zhèn)村黨群服務中心提檔升級工程,整合黨建、政務和社工服務等資源,建設成村民議事中心、活動中心、服務中心等。其中,桃源鎮(zhèn)黨群服務中心被評定為“江門市十佳黨群服務中心”。
(三)全面落實管黨治黨政治責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,定期研判意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情風險隱患以及苗頭性、傾向性問題,厘清意識形態(tài)工作思路,提升把握意識形態(tài)正確方向的能力。積極配合巡察工作,嚴格按照市委巡察組的要求,自覺接受監(jiān)督,抓好問題整改,全力推動各項工作任務落實。以推動巡察共性問題清零工作為契機,推動干部隊伍作風建設進一步改善。
各位代表,過去一年取得的成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是市委、市政府和鎮(zhèn)委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾辛勤努力、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向在座各位代表,向在各個崗位貢獻智慧力量的黨員干部,向所有關心支持桃源發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定過去發(fā)展成績的同時,我們也清晰地認識到我鎮(zhèn)仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡越坎的關鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著很多困難和問題:一方面我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎相對薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯讲桓?,主導產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力不夠強,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈還不完善,產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強。另一方面,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出,農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)生動力薄弱,收入來源單一,缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐;城鎮(zhèn)基礎設施建設標準不高,基本公共服務水平有待提高;全社會法治意識有待增強,影響社會穩(wěn)定因素仍然不少,社會治理面臨新的挑戰(zhàn),等等。對此,我們要高度重視,采取有效措施加以解決。
2023年工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是新冠疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進之年。今年鎮(zhèn)政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示指示精神,認真落實省委十三屆二次全會精神、江門市第十四屆四次全會精神和市委十三屆三次、四次全會精神,深入推進省委工作部署和江門市委“1+6+3”工作安排以及市委市政府的工作安排,為推動鶴山發(fā)展爭先進位,奮力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣,爭當廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出積極貢獻。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%,固定資產(chǎn)投資1,7億元,工業(yè)投資13億元,社會消費品零售總額增長8%,外貿(mào)進出口增速9.5%,實際利用外資5000萬元人民幣,地方一般公共預算收入增長8%。
為實現(xiàn)上述目標,我們要著力抓好以下幾方面工作:
一、以高質(zhì)量發(fā)展主線,深入實施“制造業(yè)當家一把手工程”
(一)強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商。以長江工業(yè)園工改工廠房為主要招商載體,重點對接深圳、東莞等粵港澳大灣區(qū)核心城市優(yōu)質(zhì)企業(yè);聚焦聚焦建鏈延鏈補鏈強鏈,強化產(chǎn)業(yè)鏈培育,利用冠聚混煉膠項目建設的契機,重點招引其下游歐資企業(yè)落戶;抓好新材料、高端裝備制造等“鏈主”產(chǎn)業(yè)精準招商、精準選資,引進新材料企業(yè)及上下游企業(yè)落戶桃源,推動產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”;加快推動宏力能源、冠聚二期兩個過會項目盡快供地。
(二)加強低效用地整治。2023年,我鎮(zhèn)計劃整治低效地塊約600畝,按照掛圖作戰(zhàn)、成熟一家整治一家的原則,力爭用最短時間將所有低效企業(yè)進行整治,確保完成市委市政府下達的任務。重點加快推動長江工業(yè)園“三舊”改造項目建設,通過邊建邊招商模式,重點引進發(fā)展速度快、行業(yè)前景好、產(chǎn)值稅收比高、環(huán)境污染少的優(yōu)質(zhì)項目進駐園區(qū)。
(三)做好重點項目跟進。狠抓項目管理和督導,定人定崗跟進項目建設進度,確保要素保障。一是全力配合聯(lián)塑(中油佳匯)、冠聚混煉膠、恒保安防二期、龍島食品、景興鋁模、中輝鋼構(gòu)6個項目在上半年試產(chǎn),并推動其盡快達產(chǎn)見效。2023年,預計該6大項目可為我鎮(zhèn)新增貢獻12億元產(chǎn)值,納稅3000萬元。二是加快推進托肯和歐克特加快建設,力爭托肯在第三季度試產(chǎn),歐克特在第四季度試產(chǎn)。
二、以區(qū)域協(xié)調(diào)為抓手,高效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
(一)推進高鐵新城建設。一是抓好高鐵征地保障。力促完成珠肇高鐵桃源段征地涉及企業(yè)安置地約171.8畝和涉及旺龍珠崗村、龍珠村宅基地安置面積19.73畝的報批、供地等工作,為珠肇高鐵的建設順利開展提供保障。二是加快推動桃源鎮(zhèn)域整體環(huán)境提檔升級,著力加大整體交通路網(wǎng)配套設施建設,加快推進鶴山西站與桃源圩鎮(zhèn)、沙坪主城區(qū)以及物流港有效連接和聯(lián)動發(fā)展,輻射帶動環(huán)高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊村鎮(zhèn)融合發(fā)展。三是進一步優(yōu)化營商環(huán)境,著力打造交通便利、教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等質(zhì)優(yōu)效高的硬件環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)商戶落戶桃源,探索打造高鐵商圈。
(二)著力推動鄉(xiāng)村振興。積極整合資源,加大土地流轉(zhuǎn)力度,大力開展撂荒地整治,著力打造一批具有桃源特色的村級項目。充分用好撂荒地整治成果,引入更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)業(yè)品品種,全力打造中勝村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合種植示范園;推動龍都村農(nóng)耕研學實踐基地建設;推廣蟠光村澳洲小藍龍村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,不斷增強村民致富能力;進一步探索鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè),發(fā)展甘棠村美麗蔬果田園、水上樂園、休閑民宿等特色旅游項目。積極促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,計劃申報鶴山市家庭農(nóng)場一家和成立合作社至少一家;不斷壯大我鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)擴容提質(zhì),坪坳仔茶葉生態(tài)園計劃再新增種植100畝茶苗,同時打造農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài),涵蓋茶葉種植、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、休閑觀光活動、體驗式拓展活動、露營地服務等項目;推廣“村經(jīng)聯(lián)社+種養(yǎng)專業(yè)戶+農(nóng)戶耕作”的復耕復種模式,最大限度提高耕地利用率。
三、以堅持人民至上為宗旨,切實辦好民生大事小事
持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全力抓好民生保障工程、桃源衛(wèi)生院升級改造工程等民生實事項目建設;大力推進村道、橋路建設升級改造工程,著力優(yōu)化道路交通環(huán)境,完善交通路網(wǎng)。補齊污水治理短板,推進桃源鎮(zhèn)污水預處理站及配套管網(wǎng)建設項目二期工程,加強污水處理能力。推進桃源鎮(zhèn)污水管網(wǎng)升級改造項目,對富民工業(yè)區(qū)進行雨污分流管網(wǎng)改造,接入桃源污水預處理站。深入推進基礎教育擴容提質(zhì),加快潤鵬小學獨立辦學進程,推動新教學樓建設,計劃增加優(yōu)質(zhì)學位720個。加強公共服務體系建設,持續(xù)加大民生領域投入力度,著力優(yōu)化公共服務功能、健全社會保障體系、提升社會治理水平,打造平安和諧桃源。
四、以高質(zhì)量黨建為引領,著力提升政府治理效能
學習好、貫徹好、落實好黨的二十大精神,把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到桃源工作各方面全過程,把黨的二十大學習成果和市委十三屆三次、四次全會精神轉(zhuǎn)化為做好桃源工作的生動實踐。一是精準賦能社區(qū)網(wǎng)格化管理。二是積極搭建村企聯(lián)動“紅色搭檔”模式,開展兩新組織和村黨組織結(jié)對共建,發(fā)揮金融村官優(yōu)勢,利用企業(yè)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。三是持續(xù)提升黨建陣地功能建設,加快推進新紅陽企業(yè)黨建展廳建設,打造集黨建宣傳、工會議事與黨員培訓教育為一體的活動陣地。四是著力做好巡察整改“后半篇文章”,按照時間節(jié)點落實整改要求,推動整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。五是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,凝聚起桃源改革發(fā)展的強大正能量。
各位代表!做好2023年各項工作,任務艱巨、使命光榮!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力、攻堅克難,穿越風雨,以“走上坡路、開頂風船”的魄力與干勁,奮力實現(xiàn)桃源鎮(zhèn)各項事業(yè)全面爭先,書寫桃源高質(zhì)量發(fā)展新篇章!