第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》鶴山市機構(gòu)改革方案》和《鶴山市機構(gòu)改革實施意見》，制定本規(guī)定。

　　第二條 市文化廣電旅游體育局是市政府工作部門，為正科級。

　　第三條 市文化廣電旅游體育局貫徹落實黨中央關(guān)于文化、廣電、旅游、體育工作的方針政策和決策部署，按照省委、江門市委和鶴山市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化廣電旅游體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　（一）研究擬訂全市文化、廣電、旅游、體育政策措施及規(guī)范性文件，研究起草文化、廣電、旅游、體育制度草案。

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化廣電旅游體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、廣電、旅游和體育融合發(fā)展和體制機制改革創(chuàng)新工作，指導(dǎo)監(jiān)督全市文化、廣電、旅游、體育安全生產(chǎn)工作，推進依法治市、依法行政工作。

　?。ㄈ┭芯繑M訂全市文化、廣電、旅游、體育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。

　　（四）管理全市性的重大文化、體育活動，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文化旅游體育設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)全市文化廣電旅游體育整體形象打造及宣傳推廣，促進文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定文化、旅游和體育市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種的發(fā)展。

　?。┴?fù)責(zé)公共文化、體育事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化、體育服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進行業(yè)信息化建設(shè)，深入實施文化體育惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化、體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

　?。ò耍┙y(tǒng)籌規(guī)劃文化、廣電、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ň牛┲笇?dǎo)文化、廣電、旅游和體育市場發(fā)展，進行行業(yè)監(jiān)管，推進行業(yè)信用體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法規(guī)范文化、廣電、旅游和體育市場。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全市文化、文物、新聞出版（版權(quán)）、廣電、電影、旅游、體育市場綜合執(zhí)法，組織查處上述領(lǐng)域的違法行為，協(xié)助相關(guān)部門查辦大案要案，維護市場秩序。

　　（十一）組織開展文化、廣電、旅游、體育對外及對港澳臺交流、合作與宣傳推廣，推進區(qū)域交流與合作。

　?。ㄊ┲笇?dǎo)全市文物保護和博物館事業(yè)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決文物保護工作中的重大問題和文物考古項目有關(guān)工作，推動完善博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全市文化遺產(chǎn)項目申報及文化遺產(chǎn)地管理工作，協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護和監(jiān)督管理工作。

　?。ㄊ┙M織實施公共服務(wù)重大公益工程和公益活動，指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設(shè)，推進協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。負(fù)責(zé)對各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目以及在公共視聽載體播放的廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管。負(fù)責(zé)推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，協(xié)調(diào)推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

　?。ㄊ模┲笇?dǎo)實施全民健身計劃，對競技體育進行宏觀指導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)在我市舉辦的國際、國內(nèi)大型比賽和參加江門市以上的綜合性運動會的組織管理及統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市性的體育競賽工作，統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進青少年體育工作，指導(dǎo)本市體育彩票銷售管理工作，對體育彩票公益金進行管理和監(jiān)督檢查，組織和指導(dǎo)體育科學(xué)研究工作。

　?。ㄊ澹┩瓿墒形?、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

　?。ㄊ┞毮苻D(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。承接已由國務(wù)院、省人民政府和江門市人民政府下放縣級的有關(guān)行政許可事項。加強對涉及文化、廣電、旅游和體育安全事項的監(jiān)管。推動行業(yè)信用體系建設(shè)，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管。提升服務(wù)水平，提高辦事效率。完善文化、廣電、旅游和體育公共服務(wù)體制，推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、社會化，扶持基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　（十七）關(guān)于職責(zé)分工。市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管，負(fù)責(zé)對影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目進行管理。市新聞出版局負(fù)責(zé)對出版環(huán)節(jié)的動漫、游戲出版物的出版發(fā)行進行管理。

　　第四條 市文化廣電旅游體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督辦、應(yīng)急、值班、后勤等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、宣傳、安全、保密、社會管理綜合治理、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、公車管理等工作。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、創(chuàng)文工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的機關(guān)作風(fēng)、精神文明建設(shè)。

　?。ǘ┤耸潞陀嬝敼?。負(fù)責(zé)擬訂文化、廣電、旅游、體育人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)文化名家和文化名工作室的培育評選和管理。協(xié)助做好文化藝術(shù)、文物、廣電和體育人才隊伍建設(shè)。制定人才驛站的旅游服務(wù)措施、辦法并組織實施。組織專業(yè)職稱評審。組織實施并指導(dǎo)人才培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動工資福利、社會保障、離退休人員服務(wù)、人才工作考核等工作。負(fù)責(zé)局黨組的日常工作。負(fù)責(zé)出國（境）備案工作。依據(jù)全市文化廣電旅游體育總體發(fā)展規(guī)劃編制局機關(guān)和所屬單位財務(wù)中長期規(guī)劃。負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算并組織實施，監(jiān)督體育彩票公益金的使用和管理。負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的財務(wù)、資金、資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全市文化、廣電、旅游、體育統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)對口支援、扶貧工作。

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)股（行政審批服務(wù)股）。擬訂全市文化、廣電、旅游和體育政策措施，組織起草有關(guān)制度草案，協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。組織擬訂全市文化廣電旅游體育總體發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)文化、廣電、旅游和體育領(lǐng)域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的法制審核。承擔(dān)行政訴訟、行政許可聽證和行政處罰聽證等法制工作。承擔(dān)規(guī)范性文件和重要工作制度的合法性審查工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)股室做好職責(zé)范圍內(nèi)行政許可事項的辦理工作。牽頭負(fù)責(zé)局機關(guān)行政審批制度改革工作和制定行政審批工作制度、標(biāo)準(zhǔn)。牽頭負(fù)責(zé)局機關(guān)行政許可事項網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)依法行政工作;承擔(dān)建議提案辦理。

　　（四）公共服務(wù)和藝術(shù)股。擬訂全市文化、廣電、旅游公共服務(wù)政策及公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動公共文化、廣電服務(wù)和旅游公共服務(wù)。擬訂全市文化、廣電和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)公共圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)、管理。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護工作。組織、指導(dǎo)和推動文化惠民工程、旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、便民惠民和志愿服務(wù)。統(tǒng)籌推進文化和旅游公共服務(wù)信息化建設(shè)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化設(shè)施建設(shè)。擬訂全市音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。擬訂藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表省、江門市、鶴山市水準(zhǔn)及民族特色、地方特色的文藝院團。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動、賽事，指導(dǎo)全市專業(yè)藝術(shù)場館及旅游場所演藝工作。推動藝術(shù)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。擬訂文化、廣電、旅游、體育對外及對港澳臺交流合作政策。負(fù)責(zé)鶴山旅游整體形象打造及宣傳推廣。指導(dǎo)、管理文化、廣電、旅游、體育的對外交流與合作、宣傳推廣工作。組織大型對外文化、廣電、旅游、體育交流活動。監(jiān)督藝術(shù)考級活動。

　　（五）旅游發(fā)展股。擬訂全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、促進文化、體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。研究全市旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，促進全市文化、旅游、體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)。推進全市區(qū)域、特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)，培育文化、旅游和體育骨干企業(yè)，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)、促進品牌建設(shè)發(fā)展。擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。指導(dǎo)、推進全域旅游。指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游設(shè)施建設(shè)。推動文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游景區(qū)開放開發(fā)工作。負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作。承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。承擔(dān)旅行社業(yè)務(wù)的審核工作。統(tǒng)籌旅游類社會組織管理工作。

　　（六）廣電和市場管理股。監(jiān)管從事廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的機構(gòu)。監(jiān)管從事廣播電視節(jié)目制作的民辦機構(gòu)。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視節(jié)目和信息網(wǎng)絡(luò)、公共載體傳播的視聽節(jié)目。監(jiān)管落地境外電視頻道的傳輸、監(jiān)測和安全播出等工作。監(jiān)管境外廣播電視節(jié)目的引進和播出。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推動廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。擬訂全市文化、廣電、旅游和體育市場政策和市場管理發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)對文化、廣電、旅游和體育市場經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量進行行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。組織參加旅游飯店星級評定工作。承擔(dān)文化、旅游、體育行業(yè)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。承擔(dān)文明旅游工作。指導(dǎo)實施全市旅游行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、等級標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂文化、旅游和體育市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理高危性體育經(jīng)營活動和體育市場，承擔(dān)文化市場安全的監(jiān)督管理。指導(dǎo)規(guī)范演出、藝術(shù)品、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、上網(wǎng)服務(wù)、旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為，監(jiān)管從事演藝活動的民辦機構(gòu)。承擔(dān)和指導(dǎo)文化市場經(jīng)營項目與活動工作。承擔(dān)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。統(tǒng)籌文化、廣電類社會組織管理工作。

　?。ㄆ撸┪幕z產(chǎn)股。擬訂全市文物保護、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文物保護利用和重大項目的實施工作。協(xié)調(diào)解決文物保護工作中的重大問題。指導(dǎo)全市文物保護、博物館事業(yè)建設(shè)。負(fù)責(zé)市直文物保護、博物館管理工作。協(xié)調(diào)文物考古調(diào)查與勘探、文物修復(fù)、文物保護維護、文物安全技術(shù)防范工程等工作。推進文化遺產(chǎn)資源合理利用。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文物資源調(diào)查和利用、文物宣傳等工作。推動、落實全市文物和博物館科技、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)。指導(dǎo)全市世界文化遺產(chǎn)項目申報及中國世界文化遺產(chǎn)地管理工作。參與文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作。組織、指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群能力建設(shè)和保護工作隊伍培訓(xùn)，協(xié)調(diào)推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演場所、傳習(xí)所、工作站等的建設(shè)工作。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

　?。ò耍┤罕婓w育股。擬訂全市群眾體育工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施。實施《全民健身計劃》。組織開展實施國民體質(zhì)監(jiān)測工作。指導(dǎo)和推動機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、行業(yè)、少數(shù)民族、老年人和殘疾人及其他社會體育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。制定全市群眾體育競賽計劃和規(guī)程，組織管理和指導(dǎo)群眾體育競賽活動。組織、指導(dǎo)、推動體育公共服務(wù)，推進體育公共服務(wù)信息化建設(shè)。統(tǒng)籌體育類社會組織管理工作。組織開展社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、評審，開展社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站建設(shè)和評估工作。監(jiān)督開展健身氣功站點建設(shè)及活動開展。組織開展體育場地普查工作。搜集、整理、挖掘、推廣科學(xué)健身的技術(shù)和方法等。組織體育宣傳工作。

　?。ň牛└偧俭w育股。擬訂競技體育和體育后備人才培養(yǎng)工作的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和制度并組織實施。研究和統(tǒng)籌運動項目設(shè)置和布局。制定全市體育競賽計劃和規(guī)程，管理與監(jiān)督指導(dǎo)全市體育競賽工作，推行體育競賽改革。負(fù)責(zé)全市足球運動項目的改革和足球場地規(guī)劃建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)參加江門市運動會和鶴山市以上比賽，核準(zhǔn)運動員參賽資格。組織全市綜合性運動會和青少年體育比賽。承辦江門市以上大型賽事。指導(dǎo)和檢查評估全市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、青少年體育俱樂部體育訓(xùn)練工作。指導(dǎo)學(xué)校體育，實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。頒布全市各運動項目的最高紀(jì)錄。管理和培養(yǎng)建設(shè)全市體育教練員、裁判員隊伍。指導(dǎo)體育科研和開展反興奮劑工作等。

　?。ㄊ┦形幕袌鼍C合執(zhí)法隊。擬訂全市文化、文物、新聞出版（版權(quán)）、廣電、電影、旅游、體育等市場（簡稱“文化市場”）綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施。負(fù)責(zé)全市文化市場綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門組織實施專項聯(lián)合執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂和查處取締無證無照經(jīng)營行為等工作。承擔(dān)“兩法銜接”工作。承擔(dān)“掃黃打非”相關(guān)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。承擔(dān)文化市場舉報投訴處理。負(fù)責(zé)執(zhí)法案卷管理工作。配合做好文化市場社會管理綜合治理工作。配合做好依法行政工作。統(tǒng)籌本部門“雙隨機、一公開”工作。

　　機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨建、紀(jì)檢、意識形態(tài)、群團等工作。

　　第五條 市文化廣電旅游體育局人員編制 25 名（其中行政編制 19 名、行政執(zhí)法專項編制 6 名）。設(shè)局長 1 名，副局長 3 名。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 11 名（含機關(guān)黨委專職副書記 1名），副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 3 名。

　　第六條 市文化廣電旅游體育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

　　第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。