本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《市政府信息公開規(guī)定》要求編制而成。主要內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)七個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
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一、概 述
推進(jìn)政府信息公開是我局貫徹落實(shí)的重要舉措。2013年,我局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市相關(guān)信息公開文件的精神,及時(shí)編制和更新政府信息公開指南和公開目錄,建立和健全了相關(guān)工作規(guī)范、制度,按時(shí)公開相關(guān)政府信息。并根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢(shì)下院務(wù)公開工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕91號(hào))文件精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推進(jìn)院務(wù)公開及有關(guān)公共衛(wèi)生和健康信息公開工作有效開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息公開工作,成立了衛(wèi)生局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局“一把手”任組長(zhǎng),并確定局辦公室為政府信息公開工作的責(zé)任科室,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并指派專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開指南和信息公開目錄的編制、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)系等工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)職能科室協(xié)調(diào)配合,業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé),單位職工積極參與,層層抓落實(shí)的工作局面,有效落實(shí)全局政府信息公開工作。
(二)建立健全工作機(jī)制。一是建立信息主動(dòng)公開制度。明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求。有力地促進(jìn)了本單位信息公開工作的規(guī)范化和程序化。二是建立保密審查制度。明確規(guī)定政府信息公開保密審查原則、審查機(jī)構(gòu)職責(zé)、審查程序、責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的工作紀(jì)律;三是完善政府信息公開工作流程,進(jìn)一步明確了政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開及不予公開范圍,規(guī)范了局機(jī)關(guān)各部門政府信息公開工作的具體操作流程和審批制度。
(三)積極開展學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。為配合《條例》的實(shí)施,我局加大對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的宣傳和教育。組織專人進(jìn)行《政府信息公開條例》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),開展廣泛宣傳教育,使干部職工統(tǒng)一思想,提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
(四)完善醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院務(wù)公開督查機(jī)制。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,我局進(jìn)一步完善對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開工作,并加強(qiáng)日常督查。一是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用一日清單制、藥品價(jià)格公開制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制、特需醫(yī)療服務(wù)告知制等制度的院務(wù)公開工作;二是加強(qiáng)院內(nèi)監(jiān)督管理,實(shí)施人才聘用公開、職務(wù)晉升公示、任前公示、績(jī)效考核信息公示等人事制度信息公開;三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生、健康防病知識(shí)等的院務(wù)公開。進(jìn)一步增強(qiáng)了院務(wù)的透明度和職工的監(jiān)督力度,提高了辦事效率、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
截至2013年12月31日,我局主動(dòng)公開政府信息600多條,其中市衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站160多條,在“中國(guó).鶴山”門戶網(wǎng)站80多條主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其他需要公開的信息等九類信息。
已公開的政府信息中未涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,也沒(méi)有經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。
信息公開的主要形式:一是網(wǎng)上公布。通過(guò)“中國(guó).鶴山”門戶網(wǎng)站和“鶴山衛(wèi)生信息網(wǎng)站”進(jìn)行信息發(fā)布;二是利用各種簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行信息公開。今年以來(lái),我局編印各類簡(jiǎn)報(bào)共計(jì)30多期,刊發(fā)各類衛(wèi)生信息180余條。四是利用新聞媒體進(jìn)行公開,主要包括江門日?qǐng)?bào)和鶴山市電視臺(tái)等媒體,及時(shí)報(bào)道我市衛(wèi)生系統(tǒng)的新舉措、新進(jìn)展,實(shí)時(shí)通報(bào)新政策、新要求。四是醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)單位電子顯示屏、觸摸屏等其它多媒體方式進(jìn)行公開。
四、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。2013年度我局沒(méi)有接到公民、法人或其他組織要求辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。2013年度我局政府信息公開工作沒(méi)有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。
六、行政復(fù)議、行政訴訟情況。2013年度,我局未發(fā)生由政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的主要問(wèn)題:一是政府信息公開有時(shí)不夠及時(shí);二是對(duì)公眾需要了解的公開信息掌握不充分;三是信息公開力度還不夠大,信息公開面有待進(jìn)一步加大。
改進(jìn)的主要措施:一是加大信息公開工作培訓(xùn)力度。對(duì)全系統(tǒng)涉及信息公開的專兼職人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),全面提高工作水平和業(yè)務(wù)水平;二是加快電子政務(wù)建設(shè)。以市衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站為依托,不斷完善對(duì)外服務(wù)內(nèi)容,運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段為人民群眾提供更方便、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);三是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制。要建立信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)信息公開各項(xiàng)工作的落實(shí)。
八、無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
鶴山市衛(wèi)生局
二0一四年三月三十日