本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府信息公開規(guī)定》要求編制而成。主要內容包括概述、主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項七個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
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2014年,我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真貫徹落實政府信息公開工作,按照具體規(guī)定和要求,結合工作職能實際,積極推進政府服務,加強政府信息公開?,F(xiàn)將我局2014年政府信息公開工作情況報告如下:
一、概 述
2014年,因機構改革,原市衛(wèi)生局與原市人口計生局合并為市衛(wèi)生和計劃生育局,機構的整合意味著職能的調整,機構合并后,我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關信息公開文件的精神以及根據(jù)合并后的機構職能,及時編制和更新政府信息公開指南和公開目錄,建立和健全了相關工作規(guī)范、制度,按時公開相關政府信息。并根據(jù)《衛(wèi)生部關于做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢下院務公開工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕91號)文件精神,切實擔負起指導、協(xié)調、監(jiān)督全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構推進院務公開及有關公共衛(wèi)生和健康信息公開工作有效開展。
(一)加強組織領導。我局高度重視政府信息公開工作,成立了市衛(wèi)生計生局政府信息公開工作領導小組,局“一把手”任組長,并確定局辦公室和人事宣教股為政府信息公開發(fā)布工作的責任科室,明確分管領導,并指派專人負責政務信息公開指南和信息公開目錄的編制、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)系等工作。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關職能科室協(xié)調配合,業(yè)務科室各負其責,單位職工積極參與,層層抓落實的工作局面。同時,組織專人負責完成了原衛(wèi)生信息網(wǎng)和原人口計生門戶網(wǎng)站的并網(wǎng)工作,有效落實全局政府信息公開工作。
(二)建立健全工作機制。一是建立信息主動公開制度。明確職責、程序、公開方式和時限要求。有力地促進了本單位信息公開工作的規(guī)范化和程序化。二是建立保密審查制度。明確規(guī)定政府信息公開保密審查原則、審查機構職責、審查程序、責任追究,嚴格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的工作紀律;三是完善政府信息公開工作流程,進一步明確了政府信息主動公開、依申請公開及不予公開范圍,規(guī)范了局機關各部門政府信息公開工作的具體操作流程和審批制度。
(三)積極開展學習、宣傳和培訓。為配合《條例》的實施,我局加大對全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工的宣傳和教育。組織局各股室負責人及全市醫(yī)療衛(wèi)生計生機構相關崗位工作人員進行《政府信息公開條例》相關知識培訓,開展廣泛宣傳教育,使干部職工統(tǒng)一思想,提高工作能力和業(yè)務水平,增強服務意識。
(四)完善醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是醫(yī)療機構的院務公開督查機制。結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,我局進一步完善對全市醫(yī)療衛(wèi)生單位院務公開工作,并加強日常督查。一是繼續(xù)加強醫(yī)療機構住院費用一日清單制、藥品價格公開制、醫(yī)療服務價格公示制、特需醫(yī)療服務告知制等制度的院務公開工作;二是加強院內監(jiān)督管理,實施人才聘用公開、職務晉升公示、任前公示、績效考核信息公示等人事制度信息公開;三是加強公共衛(wèi)生、健康防病知識等的院務公開。進一步增強了院務的透明度和職工的監(jiān)督力度,提高了辦事效率、衛(wèi)生服務質量和服務水平,切實維護廣大職工群眾的合法權益。
三、主動公開政府信息情況
截至2014年12月31日,我局主動公開政府信息700多條,其中市衛(wèi)生計生局門戶網(wǎng)站230多條,在“中國.鶴山”門戶網(wǎng)站120多條主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、行政執(zhí)法、公共服務、其他需要公開的信息等九類信息。
已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,也沒有經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。
信息公開的主要形式:一是設置政務公開欄、黨務公開欄、公告欄等陣地及時、準確、全面地公開信息;二是網(wǎng)上公布。通過“中國.鶴山”門戶網(wǎng)站和“鶴山衛(wèi)生信息網(wǎng)站”進行信息發(fā)布;三是利用各種簡報進行信息公開。2014年,我局編印各類簡報共計65期,刊發(fā)各類衛(wèi)生計生信息200余條;四是利用新聞媒體進行公開,主要包括江門日報和鶴山市電視臺等媒體,及時報道我市衛(wèi)生系統(tǒng)的新舉措、新進展,實時通報新政策、新要求;五是醫(yī)療衛(wèi)生計生單位通過單位電子顯示屏、觸摸屏、宣傳欄等其它多媒體方式進行公開。
四、依申請公開政府信息辦理情況。2014年度我局接到群眾來信申請辦理依申請公開事項1項,因群眾申請向其公開的信息量太大,我局與申請群眾協(xié)商延期公開,并于約定的延期時間內以信件形式向其公開有關信息。
五、政府信息公開的收費及減免情況。2014年度我局政府信息公開工作沒有發(fā)生相關收費和減免情況。
六、行政復議、行政訴訟情況。2014年度,我局未發(fā)生由政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟。
七、存在的主要問題和改進措施
存在的主要問題:一是政府信息公開有時不夠及時;二是對公眾需要了解的公開信息掌握不充分;三是信息公開力度還不夠大,信息公開面有待進一步加大。
改進的主要措施:一是加大信息公開工作培訓力度。對全系統(tǒng)涉及信息公開的專兼職人員組織業(yè)務培訓,通過培訓,全面提高工作水平和業(yè)務水平;二是加快電子政務建設。以市衛(wèi)生計生局門戶網(wǎng)站為依托,不斷完善對外服務內容,運用現(xiàn)代化的科技手段為人民群眾提供更方便、優(yōu)質高效的服務;三是不斷總結經(jīng)驗,完善工作機制。要建立信息公開的長效機制,推進信息公開各項工作的落實。
八、無其他需要報告的事項
鶴山市衛(wèi)生和計劃生育局
2015年3月11日