政 府 工 作 報 告

　　——2020年6月12日在鎮(zhèn)第十六屆人大九次會議上

　　雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  梁志源

　　各位代表：

　　我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請各位代表提出意見和建議。

　　2019年工作回顧

　　過去一年鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及市十二屆二次黨代會精神，圍繞構(gòu)建“三帶三心”戰(zhàn)略部署，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，緊緊咬住全年目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好

　　經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值67.9854億元，同比增長7.1%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值52.69億元，同比增長8.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值15.28億元，同比增長8.4%；社會固定資產(chǎn)投資8.38億元，社會消費品零售及餐飲業(yè)完成1.96億元，同比增長26.54%；限額以上批發(fā)業(yè)完成13.18億元，同比增長9.96%。實現(xiàn)稅收4.28億元，同比增長1.18%；新增4家規(guī)上企業(yè)。完成全國第四次經(jīng)濟普查工作，全鎮(zhèn)底冊單位數(shù)1021家，普查階段共登記法人單位1121家，個體戶43家。

　　招商引資力度加大。堅持黨政“一把手”親自抓招商引資，成立專門的招商工作隊伍，不定期召開招商引資工作專題會議。加強與相關(guān)部門、企業(yè)、商會、協(xié)會的聯(lián)系溝通，主動外出招商。2019年引進企業(yè)3家，其中，廣東材料谷項目總投資約25億元，總用地約380畝，一期項目投資約5億元，用地約70畝；甜美電器投資約5億元，用地面積100畝；業(yè)成塑料增資3億元，用地面積35畝。與此同時，我鎮(zhèn)緊緊抓好鴻興印刷、棉湖銅業(yè)二期、琴葉健康等企業(yè)的增資擴產(chǎn)工作和跟蹤服務(wù)。

　　土地保護和利用并重。積極開展打擊違法用地行為行動，開展巡查次數(shù)共164次，有效防止、打擊了違法行為苗頭的產(chǎn)生。有序推進增減掛鉤拆舊復(fù)墾復(fù)綠項目工作進程，涉及11個地塊，面積共272.76畝。其中，上南村委會1個地塊，面積19.51畝；南靖村委會10個地塊，面積共253.25畝，目前該項目已完成縣級初驗。配合招商引資做好土地公開出讓工作，公開掛牌出讓土地3宗，面積共71.49畝，全部為工業(yè)用地。其中，棉湖銅業(yè)49.41畝，兆功科技17.08畝，田谷塑料制造有限公司5畝。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　重點項目建設(shè)加快。認(rèn)真組織編制《鶴山市雅瑤鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018～2035年）》和村莊規(guī)劃，全面部署啟動小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)工作，狠抓“八大提升”工程。加強對兆功科技、琴葉健康、棉湖銅業(yè)等7個億元項目的跟蹤服務(wù)，推動項目盡快投產(chǎn)。其中，作為市重點項目的棉湖銅業(yè)已進入試產(chǎn)階段。全力推進江夏花園、廣鋼地塊、中寶地塊等“三舊”改造項目以及大崗自留地開發(fā)項目。目前，江夏花園（一期約55畝）的“三舊”改造方案已獲得市政府審批同意實施，規(guī)劃設(shè)計方案已送市自然資源局進行審批，項目可于2020年3月份動工建設(shè)。大崗第一期留用地（約125畝）的開發(fā)方案已經(jīng)村民表決通過，開發(fā)方案已獲審批通過，目前正辦理自行出讓相關(guān)手續(xù)。沙坪街道第二小學(xué)大崗校區(qū)已進行正式揭牌，校區(qū)升級改造工程已進行奠基，目前正在規(guī)劃設(shè)計，下一步將進行施工。

　　園區(qū)改造持續(xù)升級。完善朝陽園區(qū)管理機構(gòu)和制度，提升保安、保潔、綠化等服務(wù)，完成對園區(qū)主干道的改造、鋪設(shè)瀝青及園區(qū)路燈升級工作，大大提升園區(qū)營商環(huán)境。加強陳山工業(yè)區(qū)管理，完成對道路及花圃綠化帶的升級改造，提升投資環(huán)境。

　　重點工程協(xié)調(diào)推進。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重點工程，組織清拆影響新人民醫(yī)院建設(shè)的長業(yè)混凝土攪拌場，全面落實建設(shè)用地移交工作。佛開南擴建主線、江門大道鶴山連接線、廣中江高速公路和十一號街已建成通車，南沙港鐵路完成征地，大崗路、前進南路等重點工程項目的征地、拆遷及施工協(xié)調(diào)工作任務(wù)均進展順利。

　　三、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開展。全鎮(zhèn)12個村（居）全面鋪開“三清三拆三整治”工作，經(jīng)過近一年的努力，建成黃洞村，南靖大朗村，石湖北江村，昆東直水村、村頭村，古橋龍口村和陳山村等美麗鄉(xiāng)村示范點。大力開展“廁所革命”工作，完成96個農(nóng)村公廁新建、改造。全面落實河長制責(zé)任，鎮(zhèn)級河長巡河360次，村級河長巡河576次。投入1500萬元，在雅瑤河流域新建15個農(nóng)村生活污水處理收集點。加強對黃洞村，隔朗村等6個站點23條自然村的生活污水收集處理點的運行管護；推進“五清”行動，投入約100多萬元完成蜆江流域內(nèi)約16公里河道清淤疏浚。2019年完成1648.5畝商品林調(diào)為生態(tài)林工作任務(wù)，超額完成生態(tài)公益林?jǐn)U面工作。全年新創(chuàng)建省衛(wèi)生村8條。

　　創(chuàng)文行動持續(xù)助力。在鎮(zhèn)內(nèi)70多處設(shè)置128個創(chuàng)文公益廣告，與社工機構(gòu)共同開展創(chuàng)文公益活動120多場次。以創(chuàng)文行動助推城鄉(xiāng)環(huán)境提升，繼續(xù)狠抓石湖市場、石田片區(qū)、江沙公路沿線等區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象綜合整治，共清理占道經(jīng)營260處，“牛皮癬”830處，亂停亂放380宗。深化集貿(mào)市場升級改造，基本完成石湖市場的綜合整治。高標(biāo)準(zhǔn)做好陳山高速入口、大崗路口和碧桂園星語路口美化綠化工程。落實各村（居）保潔員隊伍建設(shè)和工作經(jīng)費，推動城鄉(xiāng)環(huán)境改善。2019年，我鎮(zhèn)被評為全市創(chuàng)文工作“紅榜”單位4次。

　　環(huán)境治理高壓推進。以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法違規(guī)行為。提升城市污水治理能力，全面推進排污口整治工程和城市污水治理，逐步建設(shè)完善污水收集管網(wǎng)，實現(xiàn)生活污水全收集、全處理。做好大氣和水污染防治專項檢查工作，全年出動巡查超1200人次，完成10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰及燃煤小鍋爐（爐灶）整治工作和14臺生物質(zhì)鍋爐的綜合整治工作。狠抓餐飲行業(yè)整治，發(fā)出整改通知并整改完成259家。完成46間“散亂污”企業(yè)（場所）的整治工作。

　　四、民生事業(yè)不斷進步

　　社會保障逐步完善。做好城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇人員辦理資格認(rèn)證，成功辦理認(rèn)證6700人，企業(yè)職工退休人員資格認(rèn)證656人。做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作，共受理醫(yī)療報銷累計152件，特殊門診專用證申辦106件。努力做好維護勞動者合法權(quán)益工作，受理勞動糾紛投訴案件95宗，涉及工人1500多人。辦理失業(yè)保險金申請272人次，靈活就業(yè)人員社保補貼申請23人次。切實抓好“雙擁”工作，建成退役軍人服務(wù)站，并配好人員和相關(guān)設(shè)備設(shè)施，做好服務(wù)運營工作。

　　惠民利民深入人心。積極開展公益創(chuàng)投，舉辦公益活動118場，服務(wù)人次7320人；上門探訪350戶，探訪5834人次。摸排困難群眾住房問題，完成3戶困難群眾的住房維修或重建。加強公共文化建設(shè)，協(xié)辦新時代文明實踐江門“七個一百”精品項目下基層活動；在陳山村開展 “星級文明家庭”活動；對鐵夫故居進行改造提升，投入1372萬元建設(shè)陳山鐵夫廣場、昆東洞田文化樓等20多個美麗鄉(xiāng)村項目；在陳山村順利舉辦第三屆梁贊詠春文化節(jié)鄉(xiāng)村生態(tài)嘉年華活動和“紀(jì)念李鐵夫誕辰150周年”系列活動。陳山村成功入選廣東省古村落。完成鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)，并于9月順利開學(xué)。順利舉辦2019鶴山市“交通銀行”千村(居)籃球賽暨雅瑤鎮(zhèn)第三屆“新農(nóng)村杯”籃球賽，石湖代表隊奪得鶴山市“交通銀行”千村(居)籃球賽總冠軍。實現(xiàn)計劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度目標(biāo)人群全覆蓋，計劃生育特別扶助金及時落實率達(dá)100%。推進“銀齡安康”行動，全鎮(zhèn)60歲以上老年人由政府出資購買的保險已全部完成。

　　社會治理創(chuàng)新發(fā)展。狠抓掃黑除惡專項斗爭和社會治安掛牌重點整治工作。深入推進雪亮工程，投入120萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)高清攝像槍76支。按省級標(biāo)準(zhǔn)新建社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心，通過購買服務(wù)的方式，對105名在冊吸毒人員實行一人一檔，分級管控。做好社區(qū)矯正工作，現(xiàn)有在管社矯人員19人都能按時報到和匯報，得到省司法廳社區(qū)矯正管理局的高度肯定。以掃黑除惡專項斗爭工作為抓手，推動問題較突出的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域全面治理，共排查涉惡、亂線索113條，完成核查處理113條,辦結(jié)率100%；幫助村集體追回拖欠租金118宗共130多萬元，退回非法侵占集體土地約44畝，集體建設(shè)用地約420平方米，退回侵占集體資金12萬元。全力推動“黨建+N，全科網(wǎng)格”模式，47名鎮(zhèn)專職網(wǎng)格員持續(xù)保持活躍度100%，辦理各類網(wǎng)格事件38339條，開展特殊人群服務(wù)記錄3553條。2019年5月，我鎮(zhèn)順利通過江門市社會治安掛牌重點整治驗收考核。12345服務(wù)熱線共接收到224條投訴建議，全部按期辦結(jié)，按期辦結(jié)率100%。

　　脫貧攻堅繼續(xù)鞏固。加大力度鞏固脫貧成果，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。實施醫(yī)療幫扶，解決10戶共計45000元醫(yī)療費用。對精準(zhǔn)扶貧戶開展助學(xué)幫扶共計約33750元。為29戶精準(zhǔn)扶貧戶購買300元/人的人壽保險。雅瑤中學(xué)光伏發(fā)電扶貧項目收益15000元，為29戶精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放光伏發(fā)電收益分配款每戶800元。利用2019年第一批江門、鶴山兩級扶貧資金372900元，鎮(zhèn)自籌約17000多元，合計資金377000元，按每戶精準(zhǔn)扶貧戶13000元，以入股形式入股雅陽物管，并確保收益率不少于8%，收益按季度進行發(fā)放。

　　五、政府建設(shè)不斷加強

　　法治建設(shè)扎實推進。主動接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議，做到讓群眾滿意、讓群眾受益。深入開展普法宣傳教育活動，共組織開展普法宣傳活動49場次，舉辦普法講座6場次，出動普法宣傳車30余次。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平進一步提高。

　　依法行政不斷加強。秉承“便利、貼心、高效、公平”的服務(wù)理念，提升辦事效率。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心現(xiàn)承接公安、社保民政等7個部門共281項業(yè)務(wù)，共受理并審批業(yè)務(wù)25494件。建成6個“僑都之窗”自助便民服務(wù)終端。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”責(zé)任，加大力度全面排查治理，共檢查企業(yè)307家次，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)共839項，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄271份，發(fā)出責(zé)令限期整改指令書24份，對2家未在限期內(nèi)整改的工廠作出行政處罰，并對4家工廠進行查封。

　　正風(fēng)反腐深入開展。加強排查挖掘問題線索，強化紀(jì)律審查工作，共挖掘問題線索51條，立案11宗，處理違紀(jì)黨員11人，開展談話提醒65次，推動并完成了雅瑤轄區(qū)內(nèi)涉及違法的118塊廣告標(biāo)牌的拆除工作。開展基層綜合整治，摸排各類突出問題16個，落實整改15個，約談村組干部23人次，解決村（居）難題5個，有力肅整了村組干部隊伍，凈化農(nóng)村政治生態(tài)。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展仍有不少短板，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，主要經(jīng)濟指標(biāo)壓力較大；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施未夠全面深入，村民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的積極性還有待提高；交通、文體、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共配套服務(wù)仍供給不足，與群眾需求還存在一定差距。對此，我們將高度重視，積極研究對策，采取有效措施，努力加以解決。

　　2020年工作計劃

　　2020年，我鎮(zhèn)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，深入落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委 “1+1+5”工作舉措，以及鶴山市十二屆二次黨代會精神，積極融入“三帶三心”城市格局，為鶴山全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點抓好五大方面工作：

　　一、全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺。牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”有利機遇，加快朝陽工業(yè)園區(qū)與江門先進制造業(yè)江沙示范園區(qū)的全面對接，打通與棠下基地的道路連接，加快升級改造，規(guī)劃優(yōu)化園區(qū)與江門大道的道路連接，完善園區(qū)配套設(shè)施，提升園區(qū)管理服務(wù)。加大力度推動原陳山工業(yè)園（占地約900畝）片區(qū)的開發(fā)利用，做好廣東材料谷項目的對接服務(wù)，加快項目落地建設(shè)，努力把廣東材料谷規(guī)劃建設(shè)成為國內(nèi)尖端水平、具有區(qū)域影響力的新材料研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)高地。推動國健項目、琴葉增資擴產(chǎn)等項目加快動工建設(shè)；加快棉湖銅業(yè)二期投產(chǎn)達(dá)效速度。

　　整合盤活閑置低效資源。繼續(xù)清理、盤活閑置土地和低效廠房，對轄區(qū)低效企業(yè)落實“一企一策”。整合原輕出園區(qū)及周邊約100畝低效廠房，實施“工改工”。全力推進大崗留用地、江夏花園商住項目開發(fā)和圩鎮(zhèn)、石湖片區(qū)等“三舊”改造項目。加快大崗留用地招商開發(fā)力度，引進優(yōu)質(zhì)城市開發(fā)企業(yè)，打造宜居宜業(yè)優(yōu)越環(huán)境。

　　深入開展暖企行動。切實按照《雅瑤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子直接聯(lián)系規(guī)模以上企業(yè)方案》的要求，對接規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)，做好暖企工作。建立重點企業(yè)重點幫扶機制，繼續(xù)做好棉湖銅業(yè)、兆功科技、一匯汽車城等項目的建設(shè)進度跟蹤。關(guān)心服務(wù)易高鞋業(yè)、隔朗五金等重點外貿(mào)企業(yè)，確保幫扶政策落實到位。積極跟蹤落實鴻興印刷增資擴產(chǎn)項目。力促穎基金屬、眾一電路、鴻雅科技等項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時做好企業(yè)勞動就業(yè)保障工作，扎實開展用工平臺申報、就業(yè)服務(wù)、靈活就業(yè)社保補貼等工作，幫助企業(yè)解決招工難問題。同時鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，加大人才引進力度，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　深化外聯(lián)內(nèi)通配套。加快融入大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，全力推進國道325連接線大崗路、前進南路建設(shè)，加快完成征地青賠拆遷等工作，加快南沙港鐵路建設(shè)，妥善處理江門大道鶴山連接線、廣中江高速、佛開南擴建等重點項目的遺留問題，全面深化外聯(lián)內(nèi)通，為企業(yè)發(fā)展提供便利物流交通配套服務(wù)，加快經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、多措并舉打造宜居城鄉(xiāng)

　　提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。深入開展創(chuàng)建全國文明城市活動，結(jié)合《雅瑤鎮(zhèn)2018—2020年創(chuàng)文工作規(guī)劃》，推進城市品質(zhì)提升“八大行動”，打好小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，大大改善城鎮(zhèn)面貌。深入開展圩鎮(zhèn)、石湖片區(qū)等周邊環(huán)境綜合整治，推進雅瑤汽貿(mào)街提質(zhì)增效綜合整治。積極推動江沙公路升級改造，高標(biāo)準(zhǔn)整治江沙公路陳山高速路口至鳳亭橋路段、雅瑤中學(xué)側(cè)至宋氏大宗祠路段，規(guī)范和美化村莊出入口，改造提升發(fā)展主動脈。

　　全面實施鄉(xiāng)村振興。按目標(biāo)任務(wù)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，大力創(chuàng)建“三品一標(biāo)一名牌”，推進“三高”農(nóng)業(yè)基地發(fā)展，因地制宜發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件推動本鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化農(nóng)村土地確權(quán)頒證成果應(yīng)用。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，全面鋪開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。探索“三農(nóng)”資金使用、管理新機制，堵住“村賬鎮(zhèn)管”的制度漏洞。推進深化國家森林城市建設(shè)行動，完成新增生態(tài)公益林1500畝，助力鶴山創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣。

　　深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力抓好《鶴山市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理實施方案》的落實，鞏固“三清三拆三整治”成果，加強對已完成整治區(qū)域的管理。深入推進昆東直水村、村頭村，古橋龍口村，石湖北江村，隔朗村，陳山村等美麗鄉(xiāng)村精品示范點打造，加快以紅色文化為重點的昆東紅色村建設(shè)，以鐵夫文化為重點的陳山藝術(shù)村建設(shè)。深入開展“廁所革命”，完善43座新建公廁和53座改建公廁日常管護。深入推進河長制工作，提高農(nóng)村生活污水收集率，全力推動蜆江河、雅瑤河水質(zhì)提升工程，健全和完善畜禽養(yǎng)殖整治長效機制。繼續(xù)加強治污設(shè)施建設(shè)，爭取市新一輪農(nóng)村生活污水處理工程名額。深化“五清”行動，對大崗河鳳亭橋至過橋崗村口段、石湖河段、古蠶河段及雅瑤流域內(nèi)的直水渠、泊步渠道實行清淤除雜及岸坡整治。加快江沙公路蜆江河、石湖、雙古片排澇工程建設(shè)，解決易澇問題。抓好固廢處理專項督查整改，全力加強農(nóng)村垃圾治理，全面推進垃圾分類示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收處體系。

　　三、不斷加快民生事業(yè)發(fā)展

　　加大惠民利民力度。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先發(fā)展教育，加快全鎮(zhèn)中小學(xué)的教育平臺更新，推進雅瑤中學(xué)圖書館建設(shè)。引進中山三鑫教育集團，促進民辦教育發(fā)展。繼續(xù)改善雅瑤中學(xué)、寶瑤小學(xué)、石湖小學(xué)、二小大崗校區(qū)的辦學(xué)條件，推進大崗小學(xué)的升級改造工程，促進教育均衡發(fā)展。繼續(xù)開展關(guān)愛留守婦女、兒童工作，做好婦女、兒童的維權(quán)和婦女“兩癌”篩查工作。加大康園中心宣傳力度，做好殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)和康復(fù)救助。

　　大力發(fā)展文旅事業(yè)。辦好群眾文化活動，擦亮“鐵夫故里”“陳山香火龍”省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和陳山古村落品牌，繼續(xù)做好“陳山香火龍”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作。對已完成的陳山村鐵夫廣場、鐵夫陳列館進行配套完善。不斷推進宋氏大宗祠紅色旅游和黨建教育基地、愛國主義教育基地建設(shè)。以大城山香泉嶺為軸心，謀劃雅瑤生態(tài)公園建設(shè)，挖掘整合人文景觀資源，力爭雅瑤文化旅游建設(shè)有新突破。

　　鞏固脫貧攻堅成果，抓好脫貧攻堅鞏固期各項工作，推進扶貧線與低保線“兩線合一”，加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，建立長效幫扶機制。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等底線民生保障水平。完善養(yǎng)老救助體系，深化敬老院公建民營社會化改革。加快慈善、社會福利事業(yè)發(fā)展。

　　四、營造共建共治共享社會治理格局

　　打造平安雅瑤。完善“準(zhǔn)、快、狠、小”維穩(wěn)工作機制，做好重大活動安保工作，深入開展維護政治安全八個專項行動，及時消除各類政治隱患，堅定維護國家政治安全。嚴(yán)厲打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟金融領(lǐng)域等突出犯罪活動。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，深化風(fēng)險隱患排查管控，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。加強消防站和專職隊軟硬件建設(shè)，落實消防安全網(wǎng)格化和重點場所消防安全整治。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和防災(zāi)減災(zāi)體系。

　　縱深推進掃黑除惡專項斗爭。鞏固社會治安重點整治成果，通過整治實現(xiàn)治安涉黑惡、涉訪涉穩(wěn)的重點問題得到有效的治理和扭轉(zhuǎn)，使社會治安得到明顯好轉(zhuǎn)，人民幸福感、獲得感、安全感得到提升，形成有效的社會治理格局。加大對新興領(lǐng)域和各村（居）、重點行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡治亂力度，全力鏟除黑惡勢力滋生土壤。務(wù)求在重點工程項目推進、征地拆遷、規(guī)范“三資”管理、解決歷史遺留問題以及加強基層組織建設(shè)等方面取得新成效。

　　提升社會綜合治理水平。全力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。全面實施“黨建＋N?全科網(wǎng)格”管理模式，推行“一村一法律顧問、一村一輔警、一村一網(wǎng)格員”，推動社會治理重心下移。加強禁毒和反邪教宣傳工作，深化社區(qū)矯正對象、社戒對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作。健全社會矛盾糾紛預(yù)防和多元化解機制，強化社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”。進一步利用好鎮(zhèn)委黨校、宋氏大宗祠等資源為黨員群眾提供教育培訓(xùn)、互動交流等多種服務(wù)，打造凝聚黨心民心、共融共建共享的黨群服務(wù)主陣地。

　　五、打造廉潔高效服務(wù)型政府

　　加強黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實做好巡視整改和巡察整改“后半篇文章”。持續(xù)抓好“頭雁”工程，提前謀劃村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，抓好黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，落實軟弱渙散黨組織“歸零”機制。發(fā)揮各級黨組織在抓業(yè)務(wù)工作中的引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度。建立鎮(zhèn)、村兩級黨建工作經(jīng)費投入逐年增長機制并納入各級財政預(yù)算，進一步加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費保障力度。推進“兩新”組織黨建工作，提升組織覆蓋和工作覆蓋水平。持續(xù)加強意識形態(tài)工作，嚴(yán)守意識形態(tài)主陣地。

　　建設(shè)法治政府。主動接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議，做到讓群眾滿意、讓群眾受益。運用法治思維加強政府建設(shè)，深入推進政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件制定工作，落實民生實事項目人大代表票決制。完善重大行政決策民主化、科學(xué)化、法治化程序，加強一村（社區(qū)）一法律顧問制度，規(guī)范拓寬法律服務(wù)，完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系。進一步深化政務(wù)公開，推進陽光政務(wù)建設(shè)。

　　深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果，強化黨內(nèi)監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入查找和糾正“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，著力解決工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域的違法違規(guī)問題，大力整治群眾身邊的不正之風(fēng)。深入構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，打造廉政務(wù)實的政府形象。大力提倡“馬上就辦、辦就辦好、真抓實干、滴水穿石”的工作作風(fēng)。進一步提振干部士氣，努力打造一支忠誠做事、干凈干事、有新?lián)?dāng)新作為的基層干部隊伍，構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

　　各位代表，同志們，雅瑤發(fā)展將面臨新機遇、新發(fā)展，做好2020年各項工作，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鶴山市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，真抓實干，加快雅瑤經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，為鶴山全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻!