政 府 工 作 報 告
——2021年3月31日在鎮(zhèn)第十六屆人大十一次會議上
雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 梁志源
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請各位代表提出意見和建議。
“十三五”時期工作回顧
“十三五”時期,鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹黨的十九大精神,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和市委十二屆十二次、十三次、十四次全會精神,圍繞構建“三帶三心”戰(zhàn)略部署,積極融入粵港澳大灣區(qū)建設,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,民生福祉不斷增進,生態(tài)文明建設成效突出,人民群眾獲得感、幸福感、安全感日益提升,為“十四五”時期發(fā)展奠定良好基礎。
一、經(jīng)濟實力持續(xù)提升
“十三五”期間,雅瑤鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、公共財政預算收入五年年均增長分別為6.8%、5.5%、6.1%、2.5%和2%。
二、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
五年來,新引進規(guī)模(增資)項目13個,主動對接融合江門、鶴山新城市發(fā)展區(qū)域,積極配合做好新一輪規(guī)劃修編工作。將朝陽工業(yè)園區(qū)與江門市先進制造業(yè)江沙示范園區(qū)進行融合對接,加快鴻興印刷、科藍環(huán)保、眾一電路、鎮(zhèn)怡實業(yè)等優(yōu)質本土企業(yè)的轉型升級。全力推進鴻興印刷、棉湖銅業(yè)二期、琴葉健康等企業(yè)的增資擴產(chǎn)及跟蹤服務。
三、農(nóng)村工作提質增效
深入開展美麗鄉(xiāng)村建設,全面鋪開“三清三拆三整治”工作,完成“三清理”和“三拆除”的自然村共123條。完成生態(tài)林擴面1萬多畝,建成大城山縣級森林公園。全面完成農(nóng)村土地確權頒證工作、農(nóng)村地籍調查工作、林權改革工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革。建成黃洞村、陳山村、南靖大朗村、石湖北江村、昆東直水村、昆東村頭村、古橋龍口村等美麗鄉(xiāng)村示范點。大力開展“廁所革命”,完成96個農(nóng)村公廁新建或改造。引導農(nóng)民穩(wěn)步推進發(fā)展茶葉、食用菌類、休閑農(nóng)業(yè)、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)水稻種植面積每年保持單造5600畝;打造南靖500畝茶葉產(chǎn)業(yè)基地;在陳山、隔朗、黃洞等行政村大力發(fā)展文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)發(fā)展6家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),其中1家為江門市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);發(fā)展18家農(nóng)民專業(yè)合作社,其中,省級示范社1家,江門市級示范社1家;發(fā)展上南果菜專業(yè)合作社,帶動周邊村民就業(yè)150多人;發(fā)展4個家庭農(nóng)場,其中2家為江門市級示范家庭農(nóng)場。
四、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)提升
全面推進河長制工作,進一步完善全鎮(zhèn)河流水庫管理體,鎮(zhèn)級河長巡河416次,村級河長巡河1288次。投入1500萬元,在雅瑤河流域新建農(nóng)村生活污水處理收集點15個。持續(xù)深入開展畜禽禁限養(yǎng)工作,鞏固雅瑤河流域畜禽禁養(yǎng)整治成果,落實雅瑤河沿線限養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場戶整治措施。強化水環(huán)境整治,雅瑤河水體基本消滅黑臭水體,有序推進污水處理廠提標擴容和新增納污管網(wǎng)等工作。結合“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌煥然一新。成功創(chuàng)建江門市衛(wèi)生鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村12條。雅瑤農(nóng)貿市場完成升級改造。做好城區(qū)出入口沿線環(huán)境治理工作,完成江沙路石湖段整治提升,拉通人行道,保障兩則行人通行安全。建成生態(tài)景觀林帶20公里。完成中央、省環(huán)保督察整改工作。
五、重點項目穩(wěn)步推進
統(tǒng)籌協(xié)調推進重點工程,國道G325線過境公路、佛開南擴建主線、江門大道鶴山連接線、廣中江高速公路、十一號街和大崗路已建成通車。南沙港鐵路順利推進。大崗路、前進南路等重點工程項目的征地、拆遷及施工協(xié)調工作均進展順利。
六、社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展
完成省教育強鎮(zhèn)復評。繼續(xù)加大教育投入,對雅瑤中學、寶瑤小學、大崗小學、石湖小學設施設備進行升級完善。積極組織參加鶴山市第十三屆運動會,獲得成年組團體總分第二名和少年組團體總分第五名。打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),全鎮(zhèn)28戶精準扶貧戶全部實現(xiàn)脫貧。全面落實各類優(yōu)撫對象撫恤補助。完善殘疾人員信息檔案,鎮(zhèn)康園中心建成并投入使用。投入1372萬元建設陳山古村落一、二期,完成各村(居)美麗鄉(xiāng)村項目139個。順利舉辦第三屆梁贊詠春文化節(jié)鄉(xiāng)村生態(tài)嘉年華活動和“紀念李鐵夫誕辰150周年”系列活動。陳山村成功入選廣東省古村落。完成鎮(zhèn)公辦幼兒園一期建設。實現(xiàn)計劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約全覆蓋和計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度目標人群全覆蓋,計劃生育特別扶助金及時落實率達100%。推進“銀齡安康”行動,全鎮(zhèn)60周歲以上老年人均由鎮(zhèn)政府出資購買相關保險。
七、政府效能持續(xù)提升
全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構、事業(yè)單位改革各項任務,進一步提升辦事效率。鎮(zhèn)公共服務中心自2016年10月投入使用以來,承接公安、社保、民政等7個部門共281項業(yè)務,受理并審批業(yè)務25000多件。建成6個“僑都之窗”自助便民服務終端。建設村級黨群服務中心,引入專業(yè)社工機構,提供包括黨建業(yè)務、行政服務等9項固定服務項目以及430課堂和特殊個案跟蹤兩大特色服務,累計組織開展公益活動80多場次,服務對象2萬多人次。
2020年工作回顧
各位代表,2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨^好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大九次會議確定的目標任務,鎮(zhèn)人大代表票決的五件民生實事均已全面完成。
一、加強組織統(tǒng)籌,疫情防控取得階段性成效
(一)全面落實疫情防控工作任務。根據(jù)市的統(tǒng)一工作部署,鎮(zhèn)領導帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾在大年初一通宵奮戰(zhàn)、年初二持續(xù)作戰(zhàn)將雅瑤醫(yī)院設置為隔離醫(yī)院,將江廈酒店設置為定點住宿點,并協(xié)調做好有關人員的接收服務工作。同時,做好陳山高速出口、江沙公路、廣中江高速南靖出口等重點出入口來往人員防疫檢查、值守和后勤保障工作,確保防控工作順利開展。在疫情防控期間,針對全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1例確診病例(由湖北武漢輸入),我鎮(zhèn)全面加強防疫工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村三人組作用,對中高風險地區(qū)來雅瑤人員進行全面排查,共摸排已回雅瑤的外來務工人員7000多人,安排居家觀察206人(均解除隔離),安排鎮(zhèn)定點隔離34人(均已解除隔離),已解除隔離(含定點隔離、居家隔離)共243人。密切關注疫情防控的形勢變化,高效推進各個階段疫情防控工作,嚴格貫徹落實省、市疫情防控指揮部的要求,堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,強化常態(tài)化疫情防控,切實做到外防輸入,內防反彈。進一步完善疫情防控物資儲備,有序推進新冠肺炎疫苗接種工作。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,有效防止了疫情的傳播。
(二)推動企業(yè)迅速復工復產(chǎn)。鎮(zhèn)領導班子和職能部門負責人掛鉤聯(lián)系企業(yè),實行領導分片包干,指導和幫助企業(yè)開展復工復產(chǎn)工作。積極落實上級各項幫扶政策,疫情期間協(xié)助企業(yè)組織包車23臺次,接回返崗員工728人;根據(jù)市相關文件精神,減免鎮(zhèn)屬商鋪租金12萬元和朝陽工業(yè)區(qū)內所有規(guī)上企業(yè)1個月的管理費,切實減輕企業(yè)負擔,推動企業(yè)復工復產(chǎn)。
二、攻堅克難,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中求進
(一)積極完成經(jīng)濟指標任務。2020年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.2億元,同比增長23.7%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值71.8億,同比增長30.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值15.98億元,同比增長 3.5 %;完成社會固定資產(chǎn)投資8.1億元;限額以上批發(fā)業(yè)完成15.3億元,同比增長12.4%;限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)完成1.46億元;稅收收入3.91億元;地方財政一般預算收入1.61億元,同比增長8.1%。
(二)大力推動項目落實落地。我鎮(zhèn)努力克服疫情影響,全力推動棉湖銅業(yè)一期投產(chǎn)、二期動工建設,推動田谷塑料、琴葉健康科技、國健實業(yè)、鴻興印刷增資擴產(chǎn)項目落地建設,加快歐蝶蘭項目建設,按計劃完成年度任務。全力推動大崗村級工業(yè)園、石湖村級工業(yè)園升級改造工作和廣鋼廣雅廠區(qū)地塊“三舊”改造工作。目前,已完成項目入庫工作,正抓緊招商開發(fā)。全力推進大崗自留地和江夏花園等商住項目開發(fā),其中,江夏花園首期55畝已動工建設,大崗自留地一期項目約125畝已于2020年12月初成功掛牌出讓。推進越秀星匯名庭、錦繡悅府等項目加快開發(fā)銷售。全力推動朝陽工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,完成鴻興路建設,連通江沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū),實現(xiàn)兩個園區(qū)融合發(fā)展。進一步加大招商引資力度,用足疫情防疫各項扶持政策,新引入投資超億元項目5個,包括科藍環(huán)保二期、鴻雅科技增資項目、卓爾豪新項目、中興彩印科技、鎮(zhèn)怡增資項目等。目前,上述項目已通過市準入審批,正在辦理供地手續(xù)。
(三)全面推進重點工程項目。組織清拆影響前進南路建設的建良趣龍山莊,全面落實建設用地移交工作。配合做好重點工程征地拆遷和施工協(xié)調工作,佛開南擴建主線、廣中江高速互通立交和十一號街、大崗路建成通車,加快推進南沙港鐵路、前進南路、十號街、十二號路等市政道路及城區(qū)易澇片區(qū)、雙古和石湖片區(qū)排澇綜合整治工程等重點項目。全面開展珠肇高鐵項目征地拆遷工作,積極配合做好珠肇高鐵先行開工段的前期各項工作。
三、以創(chuàng)文為抓手,鎮(zhèn)村環(huán)境整治大幅提升
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治和路域整治工作成效明顯。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治和路域環(huán)境綜合整治工作,完成27個美麗鄉(xiāng)村項目建設。2020年5月,我鎮(zhèn)代表參加了江門市農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設“大比武”。6月上旬,在我鎮(zhèn)分別召開全市美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會和“創(chuàng)文”示范點創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。并獲得了“2020年度鶴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核”第二名的優(yōu)秀成績。
(二)河長制工作全面落實。按照市河長制目標任務,加強部門聯(lián)動,強化監(jiān)管執(zhí)法,實施全鎮(zhèn)河湖、塘庫提升管理,全面消除劣五類水體。每年投入48萬元以購買服務方式開展河道日常保潔和巡查管理工作。投入近300萬元對泥海水進行水質提升整治。積極配合市開展農(nóng)村污水第三期、四期項目建設,全面加大農(nóng)村生活污水收集處理率。
(三)小城鎮(zhèn)提質增效工作持續(xù)開展。2020年是小城鎮(zhèn)提質增效建設工作的收官之年,我鎮(zhèn)全面制定工作計劃,加大工作力度,狠抓落實“八大提升”工程。提升鎮(zhèn)區(qū)核心片區(qū)和城鎮(zhèn)道路景觀,成立鎮(zhèn)綜合管理大隊,對江沙公路兩旁違法廣告牌進行拆除。提升環(huán)境衛(wèi)生設施質量,對污水廠管網(wǎng)升級改造、污水廠提標改造以及垃圾分類收集中轉站改造。提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游設施水平,加快特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在昆東、陳山、隔朗分別設置旅游服務中心。提升城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境質量,加快商住小區(qū)建設,建成蘇柏城商貿中心。提升城鎮(zhèn)交通水平,完成舊候車亭升級改造3個,新建候車亭3個,方便廣大群眾出行。全年累計完成小城鎮(zhèn)提質增效建設總項目42個,鎮(zhèn)村面貌得到持續(xù)提升。2020年,我鎮(zhèn)榮獲鶴山市小城鎮(zhèn)提質增效建設終期考評三等獎。
(四)“創(chuàng)文”工作穩(wěn)步推進。全力推動創(chuàng)建全國文明城市各項工作,認真完成市創(chuàng)文辦交辦的164份督辦函整治任務。全市共公告“創(chuàng)文”紅黑榜17期,我鎮(zhèn)共上紅榜8次。基本完成市“創(chuàng)文”示范點黃洞村的建設,推進完成“創(chuàng)文”重點項目陳山出入口江沙路段“穿衣戴帽”工程。開展“創(chuàng)文”公益活動60場次,動員廣大黨員干部群眾廣泛參與到“創(chuàng)文”工作中,形成戶戶知曉、人人參與的濃厚氛圍。
四、以人為本,民生事業(yè)不斷進步
(一)底線民生、社會保障體系日益完善。充分認識低保救助在脫貧攻堅中兜底保障的重要作用,把“應保盡?!狈旁诠ぷ魇滓恢谩栏衤鋵嵉捅9ぷ饕?,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報,早救助,確保“不落一戶,不少一人”。2020年,完成全鎮(zhèn)在冊271戶低保家庭和4戶低收入家庭年度審核和動態(tài)管理。完成對56戶分散供養(yǎng)特困人員入戶排查、監(jiān)護協(xié)議簽定、護理等級評估和監(jiān)護費用發(fā)放等工作。為緩解困難群眾住房問題,農(nóng)村困難家庭申報重建危房6間,房屋修緝8間。提升殘疾人服務水平,完善規(guī)范康園中心的建設運營,落實殘疾人兩項補貼和困難殘疾人家庭“居家無障礙改造工程”。規(guī)范完善老年人高齡津貼申報工作。大力支持“省雙百工程”試點的落地運營。切實做好“擁軍優(yōu)屬”工作,完善和跟進全鎮(zhèn)1100多名退役軍人“光榮牌”懸掛、社保接續(xù)、醫(yī)療救助、再就業(yè)培訓和信息采集等工作。切實維護勞動者合法權益,全年共受理并解決勞動糾紛投訴案件145宗、涉及群眾720名,涉案金額600多萬元。
(二)社會治理成效顯著。深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建筑工程、礦產(chǎn)資源等重點行業(yè)領域的治理。繼續(xù)推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設,全力推動“黨建+N,全科網(wǎng)格”模式,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)47名專職網(wǎng)格員作用。目前,全鎮(zhèn)網(wǎng)格員持續(xù)保持活躍度100%,累計辦理各類網(wǎng)格事件5萬多條,開展特殊人群服務記錄8千多條。開展各類禁毒宣傳活動336場,實現(xiàn)禁毒宣傳全方位覆蓋,形成全民參與禁毒的良好氛圍。對118名在冊吸毒人員實行“一人一檔”管理,分類分級管控率保持100%。開展掃黑除惡專項斗爭工作以來,全鎮(zhèn)累計排查涉惡、亂線索113條,完成核查處理113條,辦結率100%;幫助村集體追回拖欠租金118宗、合共130多萬元;退回非法侵占集體土地約44畝;集體建設用地約420平方米;退回侵占集體資金12萬元。全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火和交通安全管理工作,全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。有力確保了社會面總體平穩(wěn),實現(xiàn)特別防護期間我鎮(zhèn)到省進京“零上訪”的工作目標。
五、堅持效能改革,政府建設不斷加強
(一)政府系統(tǒng)建設持續(xù)加強。嚴格落實民主集中制,加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和意識形態(tài)工作,持續(xù)鞏固省委巡視和市委巡察反饋意見整改工作成果。主動接受人大監(jiān)督,認真辦理人大代表的意見建議,做到讓群眾滿意、讓群眾受益。
(二)基層陣地建設進一步夯實。建立鎮(zhèn)、村兩級黨建工作經(jīng)費投入逐年增長機制,并納入財政預算,進一步加大黨的基層組織建設經(jīng)費保障力度。嚴格落實村級組織運轉經(jīng)費、社區(qū)工作經(jīng)費、村(社區(qū))干部待遇保障等各項政策要求。
此外,安全生產(chǎn)、工會、婦聯(lián)、共青團、僑務、征兵、檔案、關工委、老干部等工作取得新進展、新成效。
各位代表,過去五年尤其是剛剛過去的2020年,我們攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控取得了來之不易的成績,根本在于堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領導的結果,是廣大黨員干部銳意進取、團結實干的結果,是全鎮(zhèn)人民團結拼搏、努力奮斗的結果,在此,我代表鎮(zhèn)政府向所有關心、支持和參與雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,雅瑤鎮(zhèn)的發(fā)展仍存在一些困難和問題:一是思想解放程度不夠,爭創(chuàng)經(jīng)濟強鎮(zhèn)、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強。二是經(jīng)濟發(fā)展方式還是比較粗放,質量效益有待提高。三是土地、環(huán)境容量等資源約束日益突出,工業(yè)園區(qū)發(fā)展滯后,承載力不足。四是稅源后繼乏力。五是公共服務供給不足,未能滿足群眾日益增長的需求。六是干部隊伍擔當作為的主動性不強,執(zhí)行力有待提高。對此,我們將高度重視,采取措施予以解決。
“十四五”時期的目標任務
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。做好“十四五”時期各項工作,對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,意義重大,影響深遠。“十四五”時期政府工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,深入落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委 “1+1+5”工作舉措,以及鶴山市十二屆三次、四次黨代會精神,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,積極融入“三帶三心”城市格局,為鶴山全面建設灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻,奮力開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面。
“十四五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:高質量發(fā)展走在全市前列,主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平,到2025年底,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,社會文明不斷進步,各項事業(yè)全面發(fā)展,人民生活更加富裕。
實現(xiàn)“十四五”時期發(fā)展目標,必須堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)思維,重點抓好五個方面的工作。
一、抓實灣區(qū)建設重大歷史機遇
牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳建設先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”有利機遇,堅持把高質量發(fā)展的著力點放在打造萬畝千億大平臺上,抓搶“雙區(qū)”建設重大發(fā)展機遇,對接江門市中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設,結合鶴山市“十四五”規(guī)劃和新一輪國土空間規(guī)劃,全力推進雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設,努力打造招商引資的新陣地、結構調整的新戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的增長極。
二、堅定不移走工業(yè)強鎮(zhèn)之路
緊盯灣區(qū)高新產(chǎn)業(yè)轉移,瞄準灣區(qū)大集團、大企業(yè)、大院校,促進一批骨干企業(yè)落地,吸引一批高層次科技人才創(chuàng)業(yè)。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,培育壯大先進制造業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化發(fā)展。
三、構建相互促進的新發(fā)展格局
加快融入大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡,全力促進外聯(lián)互通,主動融入“三帶三心”城市格局,完善城鎮(zhèn)功能,彰顯雅瑤特色。形成中心城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通大循環(huán),為企業(yè)發(fā)展提供便利物流交通配套服務,加快雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、創(chuàng)建人與自然和諧共生的美麗雅瑤
打造灣區(qū)康養(yǎng)休閑文化旅游基地,加強環(huán)境保護和治理,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,全力推動創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣和國家級全域旅游示范區(qū),打造品質型灣區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,建設宜居宜游的灣區(qū)生態(tài)畫廊。全力協(xié)助創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國雙擁模范城(縣)、全國綠化模范縣、全國平安建設先進市(縣)、全國科普示范縣。
五、建設更加出新出彩的文明城鎮(zhèn)
全方位提升城鎮(zhèn)品質、城鎮(zhèn)治理、城鎮(zhèn)文明水平,擦亮鐵夫品牌,全力協(xié)助創(chuàng)建全國縣級文明城市。提高居民收入水平,推動更充分更高質量就業(yè),推進教育強鎮(zhèn)、健康雅瑤、法治雅瑤和平安雅瑤建設,積極應對人口老齡化,健全完善覆蓋全民的社會保障體系。
2021年工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的開局之年,也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標”進軍的歷史交匯點。做好今年的政府工作,要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上,固定資產(chǎn)投資增長8%以上,社會消費品零售總額增長8%以上,財政收入增長5%以上,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。為此,要著力抓好以下工作:
一、全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展
(一)推進產(chǎn)業(yè)大平臺建設。加快新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,主動融入江門中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設,爭取資源要素,做好產(chǎn)業(yè)、路網(wǎng)、生活配套等基礎設施對接。全力做好朝陽工業(yè)園區(qū)擴園提效工作,加快推進大崗、石湖村級工業(yè)園的升級改造,規(guī)劃建設沿325線的新工業(yè)園,全力推進新興產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)建設和招商工作,為雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。
(二)做好重點項目前期工作。全力配合做好珠肇高鐵、新平路等重點交通項目的前期規(guī)劃、征地、拆遷、施工協(xié)調等工作,全力配合推進前進南路、十號街、十二號路等市政道路及城區(qū)易澇片區(qū)、雙古和石湖片區(qū)排澇綜合整治工程等重點項目建設,加快推進農(nóng)村生活污水收集處理三期、四期工程在我鎮(zhèn)各村全面實施。
(三)完善工業(yè)和商住配套項目建設。推動棉湖銅業(yè)二期、田谷塑料、琴葉健康科技、國健實業(yè)、鴻興印刷增資擴產(chǎn)項目,推動珍寶項目加快建設投產(chǎn),推動科藍環(huán)保二期、鴻雅科技增資項目、卓爾豪新項目、中興彩印科技、鎮(zhèn)怡增資項目等加快落地建設,推動眾一電路等項目發(fā)展壯大。全力推進大崗自留地和江夏花園等商住項目開發(fā)建設,推進越秀星匯名庭項目、錦繡悅府項目加快開發(fā)銷售。
二、多措并舉打造宜居城鄉(xiāng)
(一)提升城鎮(zhèn)建設品位。健全文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效機制,打好小城鎮(zhèn)提質增效攻堅戰(zhàn),大大改善城鎮(zhèn)面貌。加強圩鎮(zhèn)、石湖片區(qū)等周邊環(huán)境綜合整治,持續(xù)提升江沙路沿線景觀,全力推動整個雅瑤圩鎮(zhèn)片區(qū)及廣鋼地塊“三舊”改造,全力提升城鎮(zhèn)品位。
(二)深入實施鄉(xiāng)村振興。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升行動,推進美麗鄉(xiāng)村建設,配合做好雅瑤河碧道、廊道建設,力爭全鎮(zhèn)13個行政村(社區(qū))全部達到省定美麗宜居村以上標準。打好藍天、碧水、凈土攻堅戰(zhàn),發(fā)展清潔能源,嚴格控制碳排放總量,努力實現(xiàn)空氣質量達標,推進污水設施建設,開展新一輪綠化大行動,大力創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)。
(三)推進全域旅游。以陳山火龍、鐵夫故里、古建筑、古村落、古民居為文化內核,配套完善陳山鐵夫廣場、鐵夫陳列館,積極引入社會投資,開發(fā)文旅項目;深入打造鐵夫文化品牌,開發(fā)嶺南特色歷史文化游徑線路。持續(xù)完善宋氏大宗祠各項設施配套,完成共青團鶴山縣特別支部修繕工程,推進江門市黨史教育基地和愛國主義教育基地建設,擦亮雅瑤紅色文化旅游品牌。
三、加快營造協(xié)調發(fā)展新局面
(一)打造平安雅瑤。做好重大活動安保工作,完善立體化信息化治安防控體系,及時消除各類政治隱患,堅定維護國家政治安全。對涉黑涉惡、盜搶騙、涉食藥環(huán)、黃賭毒等違法犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,深化風險隱患排查管控,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。加強消防救援隊伍職業(yè)保障和森林消防應急救援能力建設。
(二)持續(xù)改善環(huán)境質量。深入推進生態(tài)文明建設,完成20000畝高質量水土保持林,防治薇甘菊1500畝,新建鄉(xiāng)村綠化美化示范村2條,鄉(xiāng)村綠化美化示范村撫育2條。打好打贏升級版污染防治攻堅戰(zhàn)。強化水污染生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、內生源“四源共治”,聚焦國考斷面達標,推進河長制示范建設,加快推進農(nóng)村生活污水全覆蓋,提高農(nóng)村生活污水處理收集率。強化固體廢物專項整治,完善鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類配套設施建設。
(三)提升社會綜合治理水平。推行“一村一法律顧問、一村一輔警、一村一網(wǎng)格員”工作,推動社會治理重心下移。加強禁毒和反邪教宣傳工作,深化社區(qū)矯正對象、社戒對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務管理工作。
四、不斷加快民生事業(yè)發(fā)展
(一)推動教育高質量發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育,加快全鎮(zhèn)中小學的教育平臺更新。投入9400多萬元,全力推進沙坪街道第二小學大崗校區(qū)擴容提升工程建設,建設雅瑤鎮(zhèn)公辦幼兒園二期工程。全面提升完善我鎮(zhèn)各學?;A設施,做好今年教育強鎮(zhèn)復評工作,進一步提升我鎮(zhèn)教育服務水平。
(二)加大惠民利民力度。投入1200萬元實施長坑水庫、赤草水庫除險加固和江沙公路(隔朗村至雅瑤村)易澇片區(qū)整治工程。投入2800多萬元實施鶴山市全域自然村集中供水工程(雅瑤項目區(qū)),鋪設主管道約2.9萬米,接駁古蠶和南靖兩個村、共計29個自然村,涉及受益群眾6000多人。投入5000萬元全力配合實施鶴山市碧道工程(雅瑤項目區(qū)),建設雅瑤圍碧道2.5公里、琶珍圍約1公里及小江圍1公里,全面提升雅瑤堤圍的水安全及生態(tài)環(huán)境質量。實施太上老君橋改建和雅瑤舊橋(中心路寶瑤小學側)重建工程,完善交通設施,解決行路難問題。推動鎮(zhèn)村公共服務場所全覆蓋,推動文化供給與群眾需要精準對接。大力培育能帶動農(nóng)民增收的新型業(yè)態(tài),讓更多新型農(nóng)民邁進中等收入門檻。
(三)深入開展鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)完善我鎮(zhèn)民生兜底社會保障體系建設,加大對低保家庭、低收家庭、困難殘疾人家庭和困難退役軍人家庭的幫扶力度,切實做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接。提高我鎮(zhèn)五項底線民生保障水平,完善居家養(yǎng)老體系建設,深化敬老院社會化改革。完善和規(guī)范慈善和社會福利事業(yè)發(fā)展,增強人民群眾的滿足感和幸福感。
此外,還要繼續(xù)做好僑務、外事、臺港澳、民族、宗教、打私、工青婦、地方志、紅十字會等工作。
五、打造廉潔高效服務型政府
(一)堅持黨建引領。堅持黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,貫徹落實好新時代黨的組織路線,把黨的領導貫穿到政府工作全過程、各領域,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)建設法治政府。做好“八五”普法規(guī)劃,推進法治政府示范創(chuàng)建,主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,提高人大代表議案、建議的辦理水平。深入推進政府規(guī)章制定工作和政府規(guī)范性文件制定、備案審查工作,積極實施人大代表票決民生實事項目。
(三)深化作風建設。不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果,大力整治群眾身邊的不正之風,努力打造一支忠誠做事、干凈干事、有新?lián)斝伦鳛榈幕鶎痈刹筷犖?,構建良好的政治生態(tài)。
各位代表,“十四五”發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,奮進正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗,以新?lián)斝伦鳛橥苿庸ぷ髀鋵?,確?!笆奈濉遍_好局,全力為鶴山推進社會主義現(xiàn)代化建設新征程中持續(xù)走在全省縣域前列作出雅瑤貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!