鶴山市人民政府

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      多措并舉 提升質(zhì)效——市住建局全面推動城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展
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        近年來,鶴山市住建局搶抓機遇,積極推進城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,凝聚發(fā)展力量,改善鄉(xiāng)村風貌,為鶴山“百千萬工程”典型縣發(fā)展貢獻住建力量。

        一、堅持整體謀劃,在“路徑怎么走”上積極探索

        一是“一張藍圖”繪到底,編制農(nóng)房建設(shè)試點工作方案。通過認真調(diào)研,結(jié)合鶴山實際,制定了《江門市鶴山市農(nóng)房質(zhì)量安全風貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點工作方案》,加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和指導(dǎo),明確農(nóng)房建設(shè)試點目標,提出具體工作措施和實施路徑,建立建設(shè)任務(wù)臺賬,設(shè)計示范片(帶)統(tǒng)一規(guī)劃。

        二是“一個行動”開好局,深化專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐。委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成我市農(nóng)房風貌規(guī)劃,結(jié)合本地實際豐富農(nóng)房風貌圖集內(nèi)容,對基底面積、色彩、高度、朝向、庭院等風貌管控要素進行細化,劃分廣府、客家、華僑三大農(nóng)房風貌板塊,做到因地制宜、因需施策。主動對接技術(shù)團隊,與華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院協(xié)商,由湯朝暉大師團隊領(lǐng)銜,建立完善省級技術(shù)團隊幫扶機制,多次實地調(diào)研,從專業(yè)技術(shù)層面對農(nóng)房質(zhì)量安全風貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點工作給予支持和指導(dǎo)。借助“雙百行動”東風,積極爭取華南理工大學(xué)、省科學(xué)院等專業(yè)智庫力量,通過技術(shù)指導(dǎo)推動共和生態(tài)公園整體提升、萊蘇村改造。

        三是“一條主線”抓貫徹,抓好農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控。圍繞全方位提升農(nóng)房建設(shè)“安全、質(zhì)量、風貌、綠色、規(guī)范”水平,加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù),強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,嚴格禁止違法占用耕地建房,推動綠色農(nóng)房建設(shè)。加強走訪聯(lián)系,探索由光伏公司承包,對整村農(nóng)房進行光伏改造的方式,把址山鎮(zhèn)蓮珠村打造成建筑光伏一體化農(nóng)房試點村。

        二、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在“城鎮(zhèn)怎么建”上大膽開拓

        一是加強培訓(xùn)。根據(jù)以工代賑有關(guān)要求深入開展鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn),加快全市農(nóng)房風貌品質(zhì)提升進度。2023年共開展鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)2場次,培訓(xùn)規(guī)模達到208人次,通過培訓(xùn)考試合格的工匠共175人。鎮(zhèn)(街)結(jié)合實際,就近組織當?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)工匠和施工隊伍參與農(nóng)房風貌品質(zhì)提升工作,引導(dǎo)有建房需求的村民委托鄉(xiāng)村建筑工匠施工,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)工匠技術(shù)作用,促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。

        二是抓實獎補。按照“財政獎一點、企業(yè)捐一點、集體擔一點,群眾出一點”的原則,用少量獎補撬動村民及社會改造資金投入,破解因經(jīng)濟狀況不佳等原因?qū)е麓迕窀脑煲庠覆粡妴栴}。

        三是項目為王。按照美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)“七個一”要求,以增強群眾獲得感、幸福感為目標,建立“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)需求項目庫,形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批、運營一批”的滾動發(fā)展格局,以項目建設(shè)牽引任務(wù)落實,促進圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)補強。截至2024年4月底,全市9鎮(zhèn)累計完成、在建“七個一”項目共44個,累計完成投資額5.06億元。

        四是打造示范。積極用好建筑業(yè)央企資源努力打造建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”示范項目。目前,共有7家建筑業(yè)央企(中交四航局、中鐵五局、中鐵廣州局、中建八局、中國地質(zhì)工程集團、中電建路橋集團、中國二十冶)與我市8個鎮(zhèn)(街)開展結(jié)對幫扶,參與建設(shè)幫扶項目13個,幫扶金額921.5萬元,其中,中鐵廣州工程局集團有限公司提供約600萬元為共和鎮(zhèn)建設(shè)共和生態(tài)公園整體提升、萊蘇村改造工程。

        三、抓好改革創(chuàng)新,在“要素怎么增”上全力破題

        一是用好鄉(xiāng)村風貌貸。主動加強與鶴山農(nóng)商銀行合作,推出“鄉(xiāng)村風貌貸”,支持農(nóng)房風貌品質(zhì)提升。全面宣傳推廣“鄉(xiāng)村風貌貸”,動員村民結(jié)合實際需求辦理業(yè)務(wù),以最優(yōu)惠的利率、最快的審批流程方便村民,緩解村民資金壓力,提高村民參與農(nóng)房風貌品質(zhì)提升行動的積極性。

        二是用活企業(yè)結(jié)對幫扶。創(chuàng)新實施“一企對一鎮(zhèn)”“一企對多鎮(zhèn)”“多企對一鎮(zhèn)”多元結(jié)對幫扶模式,共36家建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對鎮(zhèn)街實施農(nóng)房風貌品質(zhì)提升、人居環(huán)境整治、公園升級改造等項目建設(shè),實現(xiàn)10個鎮(zhèn)(街)與建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶全覆蓋,通過工程承接、資材捐贈等方式參與項目54個,項目總額約2813萬元,幫扶金額約1441萬元,極大減輕財政負擔。

        三是用實社會力量幫扶。鶴山市婦聯(lián)聯(lián)合鶴山市住建局、團鶴山市委積極推動開展鶴山市幫扶困難婦女兒童相關(guān)活動,通過實地走訪,摸底確認需幫扶農(nóng)戶,并通過多方聯(lián)系社會資源,優(yōu)先為她們解決農(nóng)房風貌品質(zhì)提升需求。在該行動的引領(lǐng)下,址山鎮(zhèn)已有三戶困難婦女兒童得到幫扶。目前,龍口、雅瑤、宅梧等多鎮(zhèn)婦聯(lián)正在陸續(xù)推進困難婦女兒童農(nóng)房風貌品質(zhì)提升工作。


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