為切實(shí)提高行政水平和能力,我局堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密圍繞市政府中心工作,增強(qiáng)辦事透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,不斷規(guī)范政務(wù)公開要求和深化政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,政務(wù)公開工作取得新突破。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,將政務(wù)公開工作納入重要議事日程
一是為確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,成立了由局長(zhǎng)楊衍澤親自任組長(zhǎng)的國(guó)土資源局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定政務(wù)公開日常工作由辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施;二是為切實(shí)提高工作的透明度,提高工作效率,領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議,研究部署政務(wù)公開工作,要求將各股室工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求公之于眾;三是安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的日常事務(wù),并不定期對(duì)公開情況進(jìn)行檢查。
二、采取措施,將政務(wù)公開工作落到實(shí)處
(一)健全規(guī)章制度,促進(jìn)政務(wù)公開。一是從國(guó)土資源管理工作的實(shí)際出發(fā),不斷健全完善《行政許可信息公開制度》、《行政執(zhí)法開制度》、《辦文須知》等政務(wù)公共制度6項(xiàng),使政務(wù)公開工作有規(guī)可循、有章可依;二是及時(shí)以傳閱文件或召開會(huì)議的形式,將市政府有關(guān)政務(wù)公開工作的要求和部署傳達(dá)至各股(室),保證政令暢通。
(二)加強(qiáng)硬件建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開。一是加強(qiáng)了公開欄、電子顯示屏和便民資料條的管理,將機(jī)構(gòu)職能設(shè)置、規(guī)范性文件、行政許可事項(xiàng)等五大類共43項(xiàng)的政務(wù)內(nèi)容全部予以公開;二是加強(qiáng)了局域內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),不斷加快電子政務(wù)建設(shè),完善了辦文(查詢)系統(tǒng)和公文網(wǎng)上處理系統(tǒng),努力推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開,目前,有關(guān)土地使用權(quán)登記、土地使用權(quán)交易登記等12類行政許可事項(xiàng),全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開和實(shí)時(shí)查詢;三是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),在日常國(guó)土資源管理工作中,始終把辦文窗口作為強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開的突出重點(diǎn),以“窗口”帶動(dòng)全面,把國(guó)土資源政務(wù)公開工作推上新臺(tái)階。
(三)創(chuàng)新形式,拉動(dòng)政務(wù)公開。一是作為政務(wù)公開工作的重要輔助形式,充分利用每年的6·25土地日、4·22地球日和12·4法制宣傳日活動(dòng),以派發(fā)宣傳資料、張貼橫額海報(bào)的形式,大力宣傳國(guó)家有關(guān)土地管理的條例法規(guī)和用地政策;二是利用好電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,重點(diǎn)宣傳土地管理的法律法規(guī)和重要辦事公開制度,拉動(dòng)政務(wù)公開工作向社會(huì)面滲透。
(四)聯(lián)系作風(fēng)考評(píng),深化政務(wù)公開。一方面,將政務(wù)公開工作與各股(室)的年終考核掛鉤,以考促進(jìn),充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,深化干部職工的依法公開政務(wù)意識(shí);另一方面,結(jié)合市政府開展機(jī)關(guān)作風(fēng)考核的有利契機(jī),不斷增加投入和宣傳力度,推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷向前。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開取得實(shí)效
一方面,對(duì)不推行政務(wù)公開制度、“暗箱操作”或搞假公開、只公開一般事項(xiàng)而不公開重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決按照有關(guān)局務(wù)制度予以責(zé)任追究;另一方面,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改,使我局各項(xiàng)政公開工作真正落到了實(shí)處,真正向陽光部門、依法行政邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
四、存在的突出問題分析和解決措施
(一)存在的突出問題分析
1、政務(wù)公開的形式還欠豐富。目前,政務(wù)公開的主要形式是以公告欄、電子顯示屏和資料便條為主,與飛速發(fā)展的信息社會(huì)不太相符,如何從工作實(shí)際出發(fā),從信息社會(huì)的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新公開形式,值得探討和研究。
2、政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制欠完善。政務(wù)公開的一個(gè)十分重要的目的就是要接受廣大人民群眾的監(jiān)督,有效推進(jìn)依法行政,在政務(wù)公開轉(zhuǎn)化為政務(wù)、政風(fēng)監(jiān)督的有力手段方面,還有待改善。
(二)解決措施
我局將以深化政務(wù)公開的內(nèi)涵、豐富政務(wù)公開的形式、強(qiáng)化政務(wù)公開的監(jiān)管作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn),開展整改工作,具體的做法是:
1、深化政務(wù)公開的內(nèi)涵。結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)格的土地管理政策,增加政務(wù)公開中的法律法規(guī)、政策性文件和審批、審核、核準(zhǔn)、備案的政務(wù)事項(xiàng)。
2、豐富政務(wù)公開的形式。在當(dāng)前以公開欄、電子顯示屏和資料便條為主的公開形式基礎(chǔ)上,結(jié)合信息社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),創(chuàng)新形式,增加互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)公告、書刊雜志、宣傳小冊(cè)子等多種公開方式。
3、強(qiáng)化政務(wù)公開的監(jiān)管。通過加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)檢查監(jiān)督、加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開、加強(qiáng)責(zé)任追究、加強(qiáng)舉報(bào)機(jī)制等強(qiáng)力舉措,將政務(wù)公開工作轉(zhuǎn)變力推進(jìn)依法行政、陽光行政的有力保障。