鎮(zhèn)安委會各成員單位、各企業(yè):
為深入貫徹國家、省、江門市、鶴山市《重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了《宅梧鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,請按要求認(rèn)真抓好落實。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向鎮(zhèn)安委辦(鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室)反映。
鶴山市宅梧鎮(zhèn)人民政府
2023年6月9日
宅梧鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治
2023行動總體方案
為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以及省委省政府、江門市委市政府、鶴山市委市政府和宅梧鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署安排,進一步落實全國、全省、江門市及鶴山市安全生產(chǎn)會議精神和省、江門市安委會年度工作要點有關(guān)要求,推動重大安全風(fēng)險防控措施落實,根據(jù)全國、全省、江門市、鶴山市《重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,從即日起在全鎮(zhèn)開展重大事故隱患排查整治2023行動(以下簡稱專項行動),總體方案如下:
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和廣東65條具體措施,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守穩(wěn)守牢安全發(fā)展底線紅線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。通過專項行動,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),推動企業(yè)主要負責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動企業(yè)、車間、班組三級責(zé)任人以及企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強;地方黨委、政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,事故總量明顯減少,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項行動主要內(nèi)容
(一)企業(yè)層面:突出主要負責(zé)人第一責(zé)任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改進而消除重大事故隱患是主要負責(zé)人的法定義務(wù)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下五項工作:
1.研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。
?。?)企業(yè)主要負責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改。
?。?)組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并向負有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門報告。
?。?)專項行動期間,及時吸取各地發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。
?。?)專項行動期間,主要負責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
2.落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,發(fā)揮管理團隊和專家作用。
?。?)企業(yè)主要負責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。
(2)突出管理團隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)各分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單。
?。?)按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
?。?)根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
3.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。
(1)企業(yè)主要負責(zé)人要深刻吸取近期北京長峰醫(yī)院“4·18”、浙江金華“4·17”等違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動。
?。?)嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。
?。?)組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。
?。?)舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責(zé)任”的管理制度。
?。?)舉一反三全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時用電、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風(fēng)險點,逐一落實風(fēng)險辨識警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護等安全措施。
4.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。
(1)企業(yè)主要負責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。
(2)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
?。?)各類工業(yè)園特別是村級工業(yè)集聚區(qū)、分租式廠房的業(yè)主單位或管理機構(gòu),要明確出租、承租雙方安全職責(zé),持續(xù)開展違規(guī)分租、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)儲存易燃易爆物品、違規(guī)占用堵塞生命通道等突出問題自查自糾自改,全面落實村級工業(yè)園“園8條”“十個有”等要求。
5.組織開展事故應(yīng)急救援演練及安全培訓(xùn)教育活動。
?。?)企業(yè)主要負責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。
?。?)通過定期演練、安全教育培訓(xùn)等,讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。
?。?)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點,對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處置措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
(二)政府部門層面:狠抓監(jiān)管部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下五項工作:
1.盡快明確和大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。?)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要重點突出,已出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,可從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進一步聚焦提煉出本次整治的重點隱患;尚未出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合事故教訓(xùn),明確本次整治的重點事項。
?。?)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對照上級主管部門出臺的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),可結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容。整治的重點隱患、重點事項要通知傳達到本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位,并采取多種方式開展宣傳解讀。
2.開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。
?。?)鎮(zhèn)負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間(2023年6月30日前),集中對監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。
?。?)專題培訓(xùn)要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿。
?。?)專題培訓(xùn)要重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
3.聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。
?。?)鎮(zhèn)負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要針對企業(yè)主要負責(zé)人上述五項重點任務(wù)落實情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請地方人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
?。?)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。
?。?)根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
4.建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。
?。?)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
5.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
(1)對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,牽頭部門要強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強部門間互聯(lián)互通,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。
?。?)對不重視安全生產(chǎn)、發(fā)生較大及以上事故的中央、省、江門市駐鶴山企業(yè)、地方國有企業(yè),由行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)落實約談制度,嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。對發(fā)生較大及以上事故的建筑施工企業(yè),根據(jù)上級住建部門出臺的相關(guān)懲戒措施或規(guī)定要求,限制這類企業(yè)在一定時間范圍內(nèi)不得在宅梧范圍內(nèi)參與工程招投標(biāo)承攬項目。
?。?)鎮(zhèn)負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo)。
(4)應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及其他有關(guān)部門要積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。
(三)地方黨委、政府層面:壓緊壓實地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。
地方黨委、政府要牢固樹立安全紅線意識,落實好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人和分管負責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下五項工作:
1.牢固樹立安全紅線意識。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線”。
?。?)要堅持人民至上、生命至上,切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動在規(guī)劃編制、項目準(zhǔn)入等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān),不得降低安全門檻,自覺擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
?。?)鎮(zhèn)黨委、政府要專題學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)十五條硬措施和廣東65條具體措施要求,逐條對照狠抓落實。
?。?)要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
2.全面做好排查整治動員部署。
(1)政府主要負責(zé)同志要親自組織召開專題會議進行動員部署;黨委、政府主要負責(zé)同志定期聽取一次工作進展情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;政府其他負責(zé)同志按照職責(zé)分工,每季度至少開展一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促分管部門單位做好排查整治工作。
?。?)要動員本級安委會成員單位負責(zé)同志到企業(yè)現(xiàn)場或通過制作宣講片等形式宣講本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨浮?/p>
3.發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢加強全社會共同監(jiān)督。
?。?)組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容。
(2)推動在鎮(zhèn)官方網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。
(3)進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報,查實重獎。
4.強化重大事故隱患排查整改財力人力保障。
?。?)督促有關(guān)部門推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施。
(2)完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制。
?。?)健全鎮(zhèn)級基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
?。?)進一步強化基層網(wǎng)格治理和分級分類監(jiān)管雙結(jié)合的工作模式,切實將專業(yè)技術(shù)力量加入基層網(wǎng)格并構(gòu)建“安網(wǎng)格”,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升發(fā)現(xiàn)隱患問題的能力和水平。
5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。
?。?)要對接上級重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,建立本地區(qū)數(shù)據(jù)庫,完善重大事故隱患整治督辦制度,加強督導(dǎo)檢查,每半年通報整治進展情況,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù)。
(2)要把排查整治開展情況作為2023年度考核巡查的重點內(nèi)容,對存在安全檢查走形式走過場、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、對風(fēng)險隱患視而不見、見而不查、查而不改的部門,一律不得評為“優(yōu)秀”。
三、工作階段安排
專項行動分四個階段,鎮(zhèn)各有關(guān)部門和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(2023年5月25日前)。鎮(zhèn)制定印發(fā)專項行動方案,細化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等,召開專題會議動員部署。
(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(2023年6月30日前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。鎮(zhèn)各有關(guān)部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶,完成安全執(zhí)法隊伍專題培訓(xùn)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
(三)精準(zhǔn)執(zhí)法(2023年12月31日前)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。
(四)總結(jié)提高(2023年12月)。全面總結(jié)專項行動取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效工作機制。
四、工作機制和保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)組織機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治工作。設(shè)立工作專班,負責(zé)專項行動日常工作。專班設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(二)學(xué)習(xí)匯報機制。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,并組織專題學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施。專項行動期間,提請鎮(zhèn)黨委會議于8月、12月份分別聽取一次排查整治工作進展情況匯報,學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施等,研究推動相關(guān)工作。
(三)督導(dǎo)檢查機制。鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志召開專題會議進行動員部署;鎮(zhèn)各班子領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,每季度至少開展一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促分管部門單位做好重大事故隱患排查整治工作。
(四)宣傳曝光機制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門負責(zé)同志到企業(yè)單位現(xiàn)場或通過制作宣講片等形式宣講本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨浮>o扣重大事故隱患排查整治主題組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。在本單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等政務(wù)新媒體上開辟專欄,多種形式宣傳報道本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆忧闆r,曝光重大事故隱患。
(五)保障獎勵機制。健全鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題。健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,建立健全鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報制度,查實重獎。
(六)信息報送機制。建立全鎮(zhèn)重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,鎮(zhèn)各有關(guān)部門每月錄入更新一次。建立調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制,鎮(zhèn)各有關(guān)部門每月27日前報送《宅梧鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表》。
全鎮(zhèn)各單位、部門要高度重視專項行動,明確有關(guān)負責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進一步細化責(zé)任分工,建立健全工作機制,確保專項行動取得實效。