按照市委統(tǒng)一部署,2022年10月12日至2023年1月12日,市委第二巡察組對(duì)宅梧鎮(zhèn)黨委開展了十三屆市委第二輪巡察。2023年3月16日,市委第二巡察組將巡察情況向宅梧鎮(zhèn)黨委作了反饋,指出我鎮(zhèn)在統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和基層黨組織建設(shè)等三方面存在的12類問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委組織落實(shí)巡察整改總體情況
市委第二巡察組反饋巡察意見以來,宅梧鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任,把巡察整改作為貫徹黨中央重大決策部署和市委工作要求、推動(dòng)中心工作的有力抓手。及時(shí)召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位、明確任務(wù)分工,形成全員參與、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)有力抓整改落實(shí)的工作局面。
目前,已完成整改事項(xiàng)48個(gè)(其中列入長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)11個(gè)),階段性完成并持續(xù)推進(jìn)整改事項(xiàng)2個(gè),整改完成率96%,并健全完善工作制度8項(xiàng)。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)工作安排不夠深入,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展力度不足問題的整改情況
1.關(guān)于推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不夠有力問題的整改情況
?。?)針對(duì)產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
一是認(rèn)真落實(shí)制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程制度,研究制定鎮(zhèn)低效工業(yè)用地整治提升工作方案,明確利用三年時(shí)間,按照5:3:2計(jì)劃完成全鎮(zhèn)低效用地整治提升任務(wù),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
二是加強(qiáng)暖企走訪,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓市場(chǎng),爭(zhēng)取更多的訂單,提升工業(yè)增加值。
?。?)針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展程度不高問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是根據(jù)各村特色規(guī)劃好“一村一品”,例如荷村荔枝、白水帶茶葉、選田夏威夷果、靖村堂馬沉香等,并持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行“二品一標(biāo)”認(rèn)證。已與規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)深入溝通,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),做好“二品一標(biāo)”認(rèn)證。
2.關(guān)于執(zhí)行上級(jí)決策部署不力問題的整改情況
?。?)針對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)滯后問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是加快推進(jìn)鶴山市綠湖食品有限公司肉類食品加工項(xiàng)目、宇瓏高新材料項(xiàng)目、凌亮燈飾電器項(xiàng)目、廣東人民抗日解放軍政治部舊址修繕項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二是制定工作指南,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開鎮(zhèn)發(fā)債工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)反省項(xiàng)目未能如期支出的原因,分析工作中存在的問題,為今后工作開展總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。組織各職能部門財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)資金管理使用,提高業(yè)務(wù)能力水平。2023年4月20日正式印發(fā)《宅梧鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》(宅府〔2023〕6號(hào)),加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金監(jiān)管,科學(xué)合理統(tǒng)籌使用資金。
三是有針對(duì)性提高老年人新冠疫苗接種率。主動(dòng)對(duì)接市衛(wèi)健局,及時(shí)了解疫苗接種最新工作安排,同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定疫苗接種工作方案;發(fā)動(dòng)全體鎮(zhèn)、村干部入戶走訪,做好重點(diǎn)人群摸底,登記做冊(cè)形成工作臺(tái)賬,并定期開展走訪;不定期進(jìn)村入戶做好宣傳發(fā)動(dòng),必要時(shí)安排流動(dòng)疫苗接種車進(jìn)村上門為行動(dòng)不便的老人接種疫苗。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下努力,已按照上級(jí)工作要求,完成各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的疫苗接種目標(biāo)。
?。?)關(guān)于創(chuàng)文工作有所松懈問題的整改情況。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
一是成立宅梧鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作督導(dǎo)組和印發(fā)《鶴山市宅梧鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市“紅黑榜”實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)文工作的深入部署和督導(dǎo)落實(shí)。
二是持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)背街小巷、居民樓道、雜物亂堆放、綠化帶等衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。組織鎮(zhèn)創(chuàng)文督導(dǎo)組到各村(居)、單位開展創(chuàng)文督導(dǎo)工作,發(fā)布第一、二期鎮(zhèn)創(chuàng)文“紅黑榜”通報(bào)。
?。?)關(guān)于平安建設(shè)工作發(fā)展不平衡,短板突出問題的整改情況。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
針對(duì)禁毒工作落后問題,江門市禁毒委于2023年1月29日正式取消宅梧鎮(zhèn)禁毒工作重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)。針對(duì)交通安全整治不到位問題。一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳。充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,廣泛開展交通安全宣傳,有效擴(kuò)大文明出行宣傳覆蓋面,居民群眾道路交通安全意識(shí)明顯提升,摩托車或電單車文明駕駛有明顯改善。二是加強(qiáng)設(shè)卡執(zhí)法力度。與交警部門聯(lián)合對(duì)明靖線、更宅線等重點(diǎn)整治路段進(jìn)行常態(tài)化設(shè)卡執(zhí)法,提醒過往車輛尤其是重型摩托車必須文明、安全駕駛。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)路段防護(hù)措施。目前,已完成明靖線泗云段加裝路燈、爆閃燈工程,完成下沙新村路口加裝爆閃燈及警示柱工程,完成雙和公路路邊鋪設(shè)石粉工程,完成宅新路橋和靖村橋的交通安全標(biāo)識(shí),完成堂馬路口紅綠燈掉頭位初步設(shè)計(jì)規(guī)劃,完成西馬線安防工程初步設(shè)計(jì)、預(yù)算和預(yù)算審核并提交市交通運(yùn)輸局審批方案。
3.關(guān)于聚焦“高規(guī)格建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、高水平涵養(yǎng)優(yōu)美生態(tài)”有差距問題的整改情況
?。?)針對(duì)河湖管護(hù)落實(shí)不夠到位問題。
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況:
一是加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與管護(hù)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容,預(yù)計(jì)2024年底完成擴(kuò)容;污水處理廠下游位置建設(shè)一個(gè)人工濕地公園進(jìn)行尾水處理,目前已建成并投入使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的巡查管護(hù),保證生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)作。
二是加強(qiáng)日常巡查和日常保潔。每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)流域的河道管護(hù)范圍進(jìn)行巡查,對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行定期巡查,對(duì)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)的偷排直排等影響河道水質(zhì)的行為,發(fā)現(xiàn)一宗、處置一宗。同時(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)河道保潔,要求保潔公司每日安排10名以上保潔人員開展河道保潔,發(fā)現(xiàn)問題立即清理。
三是全面推進(jìn)河長(zhǎng)制“五清行動(dòng)”。按市河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一部署,開展清污、清漂、清淤、清障、清違“五清行動(dòng)”,逐步清理位于河道管理范圍內(nèi)的歷史建構(gòu)筑物,恢復(fù)河道景觀。
四是開展魚塘尾水檢測(cè)服務(wù)。通過檢測(cè)統(tǒng)一調(diào)度,安排達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖戶有序進(jìn)行魚塘尾水排放,減輕河道自凈壓力。
五是加強(qiáng)水利工程建設(shè)管護(hù)工作。繼續(xù)全力配合做好水美鄉(xiāng)村(宅梧段)項(xiàng)目和鎮(zhèn)海水綜合整治(宅梧段)收尾工作。
六是加強(qiáng)河長(zhǎng)制的宣傳。加大春秋耕期間農(nóng)藥、地膜科學(xué)使用的宣傳,減少對(duì)水體的污染,同時(shí)不定期開展護(hù)河清理行動(dòng)。
(2)針對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治仍存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是結(jié)合“積分制”工作,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳,提高居民群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)。
二是立行立改,及時(shí)清理亂堆亂放的建筑垃圾和余泥,舉一反三,聯(lián)合公路養(yǎng)護(hù)中心加強(qiáng)主干道及公共區(qū)域巡邏。
三是督促保潔公司做好管護(hù)工作,聯(lián)合多部門定期對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查。
4.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不夠到位問題的整改情況
?。?)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
4月14日召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,再次明確全體班子成員要把分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作納入個(gè)人述職報(bào)告。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)由第二季度起每季度需到所掛鉤村(居)指導(dǎo)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
?。?)針對(duì)信息發(fā)布審批過程把關(guān)不嚴(yán)問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是健全信息審核機(jī)制,安排工作人員對(duì)微信公眾號(hào)“文旅宅梧”發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一核查,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)宣傳報(bào)道審批手續(xù),確保宣傳審核制度執(zhí)行到位。
二是制定并印發(fā)《宅梧鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》,已委托電信公司對(duì)鎮(zhèn)政府IP地址進(jìn)行重新分配,同時(shí)加強(qiáng)與市政數(shù)局溝通聯(lián)系新增IP地址,做到一電腦一IP,便于監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控。
?。?)針對(duì)“掃黃打非”工作缺位,宣傳陣地管理不嚴(yán)問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是將“掃黃打非”工作列入政府工作報(bào)告,并于宅梧鎮(zhèn)十七屆第四次人大代表會(huì)議審議通過。
二是制定完善2023年“掃黃打非·新風(fēng)”“綠書簽”“劍網(wǎng)”集中行動(dòng)工作計(jì)劃,并于4月30日前印發(fā)實(shí)施。
三是4月12日召開宅梧鎮(zhèn)創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)議,明確相關(guān)宣傳工作具體要求。
?。ǘ╆P(guān)于全面從嚴(yán)治黨抓而不實(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況
1.關(guān)于黨委履行主體責(zé)任有差距問題的整改情況
?。?)針對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2022年6月制定《宅梧鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》(宅發(fā)〔2022〕10號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)議事決策制度,規(guī)范資金支出流程。2023年4月14日,召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,重申《宅梧鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》有關(guān)規(guī)定。同時(shí),由鎮(zhèn)財(cái)政所組織各部門財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)相關(guān)制度的培訓(xùn),加強(qiáng)資金使用的管理,規(guī)范報(bào)賬流程和手續(xù)。
(2)針對(duì)對(duì)黨員疏于教育和管理問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是已修訂完善《宅梧鎮(zhèn)公車管理制度》和干部外出報(bào)批審批制度,加強(qiáng)對(duì)值班人員的管理,保證值班人員堅(jiān)守值班崗位。
二是對(duì)違反外出報(bào)備制度的工作人員開展提醒談話。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反工作要求的工作人員進(jìn)行立案調(diào)查、記過處分和通報(bào)批評(píng),敲醒警鐘,形成震懾;對(duì)存在村干部違紀(jì)問題的村黨委發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,要求強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
三是在4月組織生活清單增加了警示教育學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部知敬畏、守底線,自覺筑牢拒腐防變思想防線。
?。?)針對(duì)上輪村級(jí)巡察反饋的“三資”管理問題整改不夠徹底問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是安排一名事業(yè)編中層干部任鎮(zhèn)“三資”辦負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步配強(qiáng)鎮(zhèn)“三資”管理隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),2023年2月,鎮(zhèn)“三資”辦已聯(lián)合第三方會(huì)計(jì)記賬機(jī)構(gòu)組織全鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)村組兩級(jí)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員、村監(jiān)小組成員等參加“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位問題的整改情況
?。?)針對(duì)警示教育不足問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2022年8月至9月,鎮(zhèn)紀(jì)委到11個(gè)村(社區(qū))宣講學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、通報(bào)典型案例。2022年12月至今,鎮(zhèn)紀(jì)委舉辦“廉潔文化進(jìn)校園 清風(fēng)正氣潤(rùn)青苗”“翰墨飄香添年味 廉政春聯(lián)迎新春”等廉政主題活動(dòng)2期,惠及黨員群眾300余人次,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)不斷向好。組織各村(社區(qū))觀看《零容忍》《脫軌的人生》等警示教育片,并轉(zhuǎn)發(fā)“紀(jì)小青”微視頻、違紀(jì)典型案例通報(bào)等警示教育資料到各村(社區(qū))微信群。
各村(社區(qū))分別組織開展警示教育會(huì)議,向村(社區(qū))“兩委”和工作人員通報(bào)違法違紀(jì)案件,要求以案為鑒,自查自糾,并針對(duì)會(huì)議內(nèi)容做好會(huì)議記錄。
?。?)針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平有待提升問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
2023年3月10日,召開2023年鶴山市監(jiān)察委員會(huì)派出宅梧鎮(zhèn)監(jiān)察組和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)合監(jiān)督培訓(xùn)會(huì)。鎮(zhèn)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議,并圍繞“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)督”主題進(jìn)行授課。2023年3月29日,鎮(zhèn)紀(jì)委組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員、紀(jì)監(jiān)辦工作人員開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)。
根據(jù)《鶴山市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育工作方案》要求,2023年4月6日起,鎮(zhèn)紀(jì)委組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員、紀(jì)監(jiān)辦工作人員開展每周例會(huì),學(xué)習(xí)市紀(jì)委干監(jiān)室推出《每周學(xué)習(xí)清單》,每人撰寫一篇讀書報(bào)告,并于4月17日起,組織村級(jí)紀(jì)檢委員和鎮(zhèn)紀(jì)委委員、紀(jì)監(jiān)辦工作人員一同培訓(xùn)學(xué)習(xí)。輸送鎮(zhèn)紀(jì)委副書記到市紀(jì)委進(jìn)行“跟班學(xué)習(xí)”,輸送一名紀(jì)委專干到市紀(jì)委“以案代訓(xùn)”,提高干部辦案能力。
(3)針對(duì)監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
一是已完成對(duì)相關(guān)村委會(huì)賬目混亂情況的核查,并對(duì)村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話。
二是2022年4月起,安排專人每月調(diào)閱“三資”第三方工作報(bào)告,并于2023年3月16日對(duì)新上任“三資”管理辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉潔談話,督促其加強(qiáng)對(duì)下屬干部的管理,依法依紀(jì)依規(guī)開展“三資”管理和指導(dǎo)工作,發(fā)揮好第三方財(cái)務(wù)管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞。2023年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞農(nóng)村“三資”領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境、補(bǔ)充耕地、小額工程建設(shè)等重要領(lǐng)域,開展監(jiān)督10場(chǎng)次。
3.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)問題的整改情況
?。?)針對(duì)自來水水質(zhì)問題屢被投訴問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是已于2022年末完成虹嶺水庫(kù)軸水泵升級(jí),有效防止因水位過低無法抽取壩面水而導(dǎo)致使用吸底水的問題發(fā)生。
二是開展兩期鶴山市全域自然村集中供水工程確保各村落用水情況得到改善,投訴問題已全部解決。
?。?)針對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施效能發(fā)揮不到位問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
已完成頤景新城路燈線路維修,靖村橋橋面標(biāo)識(shí)牌,明靖線泗云段、下沙新村路口加裝路燈、爆閃燈,雙和公路路邊鋪設(shè)石粉,路面較窄的農(nóng)村道路錯(cuò)車位工程。西馬線安防工程已完成初步設(shè)計(jì)、預(yù)算和預(yù)算審核,方案設(shè)計(jì)已通過市交通運(yùn)輸局審批,并已選取施工單位,下一步將嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)規(guī)范督促施工單位施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保施工安全。
?。?)針對(duì)小學(xué)校車服務(wù)監(jiān)管不夠到位問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
已于2022年8月底前完成整改工作,增加2輛校車,優(yōu)化校車運(yùn)行線路。目前已組織各村的鎮(zhèn)人大代表定期對(duì)各線路的校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,收集有關(guān)情況。
?。?)針對(duì)回應(yīng)群眾反映的問題不夠積極,部門聯(lián)動(dòng)慢問題。
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況:
相關(guān)部門已針對(duì)群眾反映問題制定了《關(guān)于協(xié)調(diào)解決荷村村委會(huì)荷南村與雙龍村委會(huì)榴花坪村土地界線糾紛的工作方案》,常態(tài)化跟進(jìn)協(xié)調(diào)處置工作。
4.關(guān)于內(nèi)控管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改情況
?。?)針對(duì)未有建立政府采購(gòu)制度,辦公設(shè)備等采購(gòu)一直沿用2017年修訂的財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2022年11月11日,印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈宅梧鎮(zhèn)人民政府財(cái)務(wù)管理制度(修訂)的通知》(宅府〔2022〕13號(hào)),規(guī)范資金審批流程、政府采購(gòu)等工作。2023年4月20日,正式印發(fā)《宅梧鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》(宅府〔2023〕6號(hào)),加強(qiáng)裝修工程采購(gòu)的管理,規(guī)范合理使用資金。
(2)針對(duì)財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán),部分報(bào)銷的業(yè)務(wù)票據(jù)不規(guī)范問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),2023年2月23日,鎮(zhèn)財(cái)政所組織各職能部門財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)相關(guān)制度的培訓(xùn),加強(qiáng)資金的管理使用,規(guī)范報(bào)賬流程和手續(xù)。
二是規(guī)范鎮(zhèn)敬老院的日常支出流程,憑發(fā)票進(jìn)行報(bào)賬。
三是加強(qiáng)備用金的審批和管理,對(duì)備用金借出未還、相關(guān)單據(jù)未入賬等問題進(jìn)行自查。
(3)針對(duì)公務(wù)用車管理不到位問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
已于2023年3月底完成2022年5月以來公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)用的錄入工作。
5.關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位問題的整改情況
(1)針對(duì)開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
相關(guān)地塊已完成整改。同時(shí),落實(shí)村、鎮(zhèn)兩級(jí)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,通過多部門聯(lián)動(dòng),對(duì)地塊情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保項(xiàng)目地塊用于種植糧食作物。
?。?)針對(duì)工程建設(shè)管理制度不健全不完善問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2023年4月14日,印發(fā)《宅梧鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》(宅府〔2023〕6號(hào))。4月17日,組織鎮(zhèn)相關(guān)部門學(xué)習(xí)該實(shí)施辦法,并對(duì)所有村(居)進(jìn)行培訓(xùn)。
?。?)針對(duì)工程超限現(xiàn)象普遍問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2023年4月14日,印發(fā)《宅梧鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》(宅府〔2023〕6號(hào))。4月17日,組織鎮(zhèn)相關(guān)部門學(xué)習(xí)該實(shí)施辦法,并對(duì)所有村(居)進(jìn)行培訓(xùn)。
?。?)針對(duì)個(gè)別工程項(xiàng)目有圍標(biāo)之嫌,項(xiàng)目由數(shù)間關(guān)聯(lián)企業(yè)中標(biāo),廉政風(fēng)險(xiǎn)較大問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2023年4月14日,印發(fā)《宅梧鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》(宅府〔2023〕6號(hào))。4月17日,組織鎮(zhèn)相關(guān)部門學(xué)習(xí)該實(shí)施辦法,并對(duì)所有村(居)進(jìn)行培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦于2023年6月12日協(xié)助鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒。
(三)關(guān)于基層黨組織建設(shè)偏弱,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不到位問題的整改情況
1.關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)有短板問題的整改情況
?。?)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待加強(qiáng)問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
2023年4月14日召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,進(jìn)一步提高班子成員的政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。鎮(zhèn)黨委書記逐一對(duì)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行“一對(duì)一”談心談話。成立“百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程”重大項(xiàng)目指揮部和6個(gè)工作專班,每個(gè)工作專班由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)班子成員任副組長(zhǎng),加強(qiáng)班子成員間相互協(xié)作,合力推動(dòng)重大項(xiàng)目落實(shí)。
?。?)針對(duì)干部梯隊(duì)建設(shè)謀劃不足問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
2022年12月8日、2023年2月23日分別召開選調(diào)生座談會(huì),詳細(xì)了解選調(diào)生工作情況和思想動(dòng)態(tài)。建立了后備干部數(shù)據(jù)庫(kù),將35歲科級(jí)以下表現(xiàn)優(yōu)秀的干部納入數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)培養(yǎng)。建立了年輕干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,讓年輕公務(wù)員參與到鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中,在工作中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才。目前,已配齊鎮(zhèn)維穩(wěn)辦和公服中心主任,安排2名中層干部分別負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨政辦和農(nóng)辦工作。
2.關(guān)于黨組織建設(shè)工作不夠嚴(yán)格問題的整改情況
?。?)針對(duì)班子民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅認(rèn)真問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
已對(duì)歷年民主生活會(huì)存檔資料進(jìn)行重新核查并整改,并對(duì)黨建辦相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),理清民主生活會(huì)程序和要求。
?。?)針對(duì)宅梧鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)第一、第二、第三黨支部2021年上半年工作總結(jié)內(nèi)容有雷同、相互抄襲內(nèi)容問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
由鎮(zhèn)黨建辦牽頭,組織各村(社區(qū))組織委員,通過交叉檢查的方式,對(duì)鎮(zhèn)下轄黨支部的會(huì)議記錄、工作總結(jié)等進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)整改。
?。?)針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
經(jīng)核查,2019-2022年期間,入黨時(shí)超過50歲的有3人為村民小組長(zhǎng)。發(fā)展其入黨是為了響應(yīng)上級(jí)關(guān)于加大從村民小組長(zhǎng)群體發(fā)展黨員力度的要求,提高村民小組長(zhǎng)黨員比例。完善入黨積極分子臺(tái)賬,原則上不再發(fā)展50周歲以上黨員,對(duì)于大專及以上學(xué)歷的入黨積極分子,優(yōu)先考慮發(fā)展。繼續(xù)發(fā)動(dòng)村(社區(qū))黨組織書記報(bào)讀學(xué)歷提升班,目前已有7名村(社區(qū))黨組織書記正在就讀學(xué)歷提升班,預(yù)計(jì)2025年前大專及以上學(xué)歷能達(dá)到90%以上。
3.關(guān)于干部選拔任用管理工作不到位問題的整改情況
(1)針對(duì)選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn)問題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,在今后的鎮(zhèn)黨委會(huì)議動(dòng)議干部時(shí),就選拔任用職務(wù)(職級(jí))明確提出初步意向性人選。二是在考察干部時(shí)由至少兩人為一組開展談話,談話時(shí)結(jié)合工作實(shí)際全面客觀了解考察對(duì)象在“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的具體情況,并做好詳細(xì)記錄??疾旌笮纬傻目疾觳牧霞由w中共鶴山市宅梧鎮(zhèn)委員會(huì)公章。三是進(jìn)一步規(guī)范任前公示,明確公示時(shí)間由任前公示落款時(shí)間的第二天起計(jì)算。四是進(jìn)一步規(guī)范任職通知發(fā)文,明確任職通知的落款時(shí)間為鎮(zhèn)黨委會(huì)議決定人選之日。
?。?)針對(duì)干部人事管理不夠嚴(yán)格問題。
完成狀態(tài):已完成整改。
整改情況:
一是加強(qiáng)對(duì)干部的檔案審查,按照專審要求對(duì)干部“三齡兩歷一身份”認(rèn)定存在問題的重新進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)每年形成的人事檔案資料,嚴(yán)格審查,及時(shí)分類整理歸檔,對(duì)檔案材料制作不規(guī)范、不完整的,及時(shí)整改,補(bǔ)充完善。
二是根據(jù)最新要求重新制定《宅梧鎮(zhèn)因私出國(guó)(境)管理制度》,嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)因私出國(guó)(境)管理制度執(zhí)行審批流程、登記手續(xù)和回執(zhí)報(bào)告等,對(duì)違反因私出國(guó)(境)管理規(guī)定的干部,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。完善宅梧鎮(zhèn)全體干部因私出國(guó)(境)證照管理臺(tái)賬,集中管理干部的出入境證照,對(duì)于新招錄和調(diào)入的干部,及時(shí)收繳管理證照并進(jìn)行登記備案。
三是全面核查干部違規(guī)兼職清理問題并整改,組織鎮(zhèn)黨建辦全體工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),由鎮(zhèn)組織委員對(duì)黨建辦主任和相關(guān)同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。
四是對(duì)宅梧鎮(zhèn)人民政府下屬事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)的聘用合同進(jìn)行全面摸查,整改到位。
三、下一步計(jì)劃
下一步,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把巡察整改工作與實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”結(jié)合起來,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改落實(shí),切實(shí)把整改成果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中。
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)
進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹“三大條例”和“兩個(gè)準(zhǔn)則”,完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促鎮(zhèn)村各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要切實(shí)履行責(zé)任,采取有力措施推進(jìn)整治工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決查處整改不力、敷衍了事的不良行為,堅(jiān)決防止整改走過場(chǎng)、流于形式,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、從寬松軟向嚴(yán)緊硬轉(zhuǎn)變。
?。ǘ┘訌?qiáng)督促檢查,確保巡察反饋意見整改到位
緊扣市委第二巡察組反饋意見,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)已完成整改的事項(xiàng),及時(shí)開展“回頭看”,防止問題反復(fù),持續(xù)鞏固提升整改成效;對(duì)于持續(xù)整改中的事項(xiàng),緊盯不放,常抓不懈確保問題整改到位。同時(shí),做好對(duì)整改工作的專項(xiàng)監(jiān)督,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決查處整改不力、敷衍了事的不良行為,確保責(zé)任壓實(shí)到位、整改措施落實(shí)到位、問題整改不留死角,巡察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
(三)健全工作機(jī)制,鞏固擴(kuò)大整改工作成果
以整改工作為契機(jī),針對(duì)市委第二巡察組反饋的突出問題和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,堅(jiān)持以小見大,舉一反三,建章立制,把當(dāng)下改與長(zhǎng)久立結(jié)合起來,完善抓源頭、治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系和工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制。從個(gè)別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化依法依規(guī)履職,真正使整改工作成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效機(jī)制,成為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0750-8633393;郵政地址:廣東省江門市鶴山市宅梧鎮(zhèn)梧崗中路55號(hào);郵政編碼:529732。
中共鶴山市宅梧鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年9月13日