解讀文本：《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》

圖片解讀：《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》

廣東省人民政府令

第301號(hào)

　　《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》已經(jīng)2023年2月22日十四屆廣東省人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年7月1日起施行。

省長(zhǎng)　王偉中

2023年5月9日

廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員的活動(dòng)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。

　　事業(yè)單位新進(jìn)人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。

　　第三條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。

　　第四條　縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的綜合管理與監(jiān)督。

　　事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)。

　　第五條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，由本單位自行組織，也可以由主管部門(mén)統(tǒng)籌組織。

　　事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際，集中組織開(kāi)展公開(kāi)招聘。

　　事業(yè)單位或者其主管部門(mén)組織公開(kāi)招聘，可以將專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性工作委托考試機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第六條　公開(kāi)招聘經(jīng)費(fèi)一般由招聘單位承擔(dān)。事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)集中組織開(kāi)展的公開(kāi)招聘經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，納入年度財(cái)政預(yù)算。

　　第二章　招聘條件與程序

　　第七條　具備下列條件的人員可以報(bào)名參加公開(kāi)招聘：

　　（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

　?。ǘ┳袷貞椃ê头?；

　?。ㄈ碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和道德品行；

　?。ㄎ澹┻m應(yīng)崗位要求的身體條件；

　　（六）招聘公告要求的其他條件。

　　事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員，不得設(shè)置歧視性或者與崗位無(wú)關(guān)的指向性、限制性條件。

　　除國(guó)家另有規(guī)定外，招聘組織單位不得組織面向特定人群的招聘。

　　第八條　下列人員不得報(bào)名參加公開(kāi)招聘：

　?。ㄒ唬┦苓^(guò)刑事處罰的；

　?。ǘ┍婚_(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的；

　?。ㄈ┍婚_(kāi)除公職的；

　?。ㄋ模┍灰婪袨槭怕?lián)合懲戒對(duì)象的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條　事業(yè)單位或者其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查。資格審查貫穿公開(kāi)招聘全過(guò)程。

　　第十條　公開(kāi)招聘按照下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┲贫ü_(kāi)招聘方案；

　?。ǘ┌l(fā)布公開(kāi)招聘公告；

　　（三）報(bào)名與資格審查；

　　（四）考試；

　?。ㄎ澹w檢、考察；

　?。┕緮M聘用人員名單；

　　（七）辦理聘用手續(xù)，訂立聘用合同。

　　第十一條　有關(guān)部門(mén)不得在法律、法規(guī)、規(guī)章外設(shè)置事業(yè)單位公開(kāi)招聘的前置條件或者審批、備案等程序。

　　第三章　招聘方案與公告

　　第十二條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，應(yīng)當(dāng)制定招聘方案。招聘方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位名稱(chēng)及崗位空缺情況；

　?。ǘ┱衅笉徫宦氊?zé)、類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量、條件等；

　　（三）招聘組織單位、工作機(jī)構(gòu)和程序安排；

　?。ㄋ模┱衅革L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及處置預(yù)案；

　?。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的情況。

　　招聘方案應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案，事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋備案意見(jiàn)。

　　第十三條　招聘組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)備案的招聘方案制定招聘公告，并在同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，也可以同時(shí)在其他網(wǎng)站或者媒體公布。招聘公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱衅竼挝缓?jiǎn)介；

　　（二）招聘崗位職責(zé)、類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量、條件及待遇等；

　?。ㄈ﹫?bào)名、資格審查、考試、體檢、考察等具體安排；

　?。ㄋ模┵Y格初審結(jié)果、筆試成績(jī)、資格復(fù)審結(jié)果、面試人員名單、面試成績(jī)、體檢人員名單、體檢結(jié)果等事項(xiàng)的告知方式；

　　（五）咨詢(xún)、投訴方式等其他需要公告的事項(xiàng)。

　　招聘公告的發(fā)布時(shí)間距離報(bào)名開(kāi)始的時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。招聘公告一經(jīng)發(fā)布，不得擅自撤銷(xiāo)或者變更。確需撤銷(xiāo)或者變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)招聘方案?jìng)浒覆块T(mén)同意，并在原網(wǎng)站發(fā)布撤銷(xiāo)或者變更公告。變更事項(xiàng)對(duì)招聘構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的，應(yīng)當(dāng)順延后續(xù)程序的時(shí)間，并在變更公告中予以明確。

　　第四章　報(bào)名與考試

　　第十四條公開(kāi)招聘報(bào)名時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，一般采取網(wǎng)絡(luò)方式接受報(bào)名。僅采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式的，應(yīng)當(dāng)在招聘方案中說(shuō)明理由。

　　應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員報(bào)名表》，并按照公告要求提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)考申請(qǐng)材料。采取網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)名的，招聘組織單位應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)方式對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格初審；采取現(xiàn)場(chǎng)方式報(bào)名的，招聘組織單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)名時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格初審。

　　第十五條公開(kāi)招聘考試一般采取筆試加面試的方式進(jìn)行。鼓勵(lì)具備條件的單位采取電子化方式進(jìn)行筆試。

　　招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位、工勤技能一級(jí)崗位、具有博士學(xué)位的人員，或者列入省、地級(jí)以上市事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才目錄的人員，可以采取面試或者直接業(yè)務(wù)考核等方式進(jìn)行。

　　第十六條招聘組織單位應(yīng)當(dāng)劃定公開(kāi)招聘筆試、面試及綜合成績(jī)的合格分?jǐn)?shù)線，并及時(shí)向社會(huì)公布。采取筆試加面試方式考試的，筆試成績(jī)占綜合成績(jī)比例不得低于40%。

　　事業(yè)單位或者其主管部門(mén)確定的合格分?jǐn)?shù)線低于總分?jǐn)?shù)60%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意。

　　第十七條招聘組織單位應(yīng)當(dāng)在筆試結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)以適當(dāng)方式將筆試成績(jī)告知應(yīng)聘人員。應(yīng)聘人員對(duì)筆試成績(jī)有疑問(wèn)的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起3個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)核查一次。核查限于下列范圍：

　?。ㄒ唬┲饔^題、客觀題有無(wú)漏評(píng)；

　?。ǘ┓?jǐn)?shù)的計(jì)算、登記是否有誤；

　?。ㄈ?duì)違紀(jì)、違規(guī)、異常記錄有異議。

　　招聘組織單位應(yīng)當(dāng)自收到核查申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人作出書(shū)面答復(fù)。經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的，招聘組織單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)更改分?jǐn)?shù)，并通知因更改分?jǐn)?shù)受到影響的應(yīng)聘人員。

　　第十八條招聘組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘公告的崗位數(shù)量，在筆試合格的應(yīng)聘人員中，按照每個(gè)招聘崗位不少于3名、不超過(guò)5名的比例確定入圍面試人員名單。筆試合格人數(shù)未達(dá)到上述比例的，可以將全部筆試合格人員確定為入圍面試人員。

　　招聘組織單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式通知入圍面試人員參加面試，并在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布面試時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事宜。

　　第十九條事業(yè)單位或者其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在面試前對(duì)入圍面試人員進(jìn)行資格復(fù)審。對(duì)不符合招聘條件的，應(yīng)當(dāng)取消其面試資格，并書(shū)面告知相關(guān)事由。被取消面試資格人員有異議的，可以自收到書(shū)面告知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向事業(yè)單位主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定并送達(dá)本人。復(fù)核期間，相關(guān)崗位面試時(shí)間相應(yīng)順延，招聘組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知入圍面試人員。

　　入圍面試人員因前款規(guī)定被取消面試資格的，事業(yè)單位或者其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在筆試合格的應(yīng)聘人員中，根據(jù)筆試成績(jī)由高到低的順序依次遞補(bǔ)。

　　第二十條招聘組織單位應(yīng)當(dāng)成立面試評(píng)委組，每組評(píng)委人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上的奇數(shù)，其中非招聘單位的評(píng)委數(shù)量不得少于1/3。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的面試評(píng)委組中相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)委應(yīng)當(dāng)占1/2以上。

　　第二十一條同一崗位面試人員應(yīng)當(dāng)由同一評(píng)委組在同一時(shí)段采用同一試題開(kāi)展面試。面試成績(jī)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。

　　面試未達(dá)合格分?jǐn)?shù)線的，不計(jì)算綜合成績(jī)。

　　第五章　體檢與考察

　　第二十二條事業(yè)單位或者其主管部門(mén)在綜合成績(jī)合格的應(yīng)聘人員中，按照綜合成績(jī)由高到低的順序確定與招聘崗位數(shù)量等額的體檢人員。

　　第二十三條事業(yè)單位或者其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)體檢結(jié)果確定考察人選，并成立不少于2人的考察組對(duì)其進(jìn)行考察。考察內(nèi)容主要包括政治素質(zhì)、道德品行、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法及廉潔自律情況、崗位匹配度、是否存在需要回避的情形以及人事檔案的完整性、真實(shí)性等情況。

　　考察工作一般采取實(shí)地考察方式進(jìn)行?？疾旖Y(jié)束后，考察組應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)考察報(bào)告，全面、客觀、真實(shí)地反映考察人選有關(guān)情況。

　　第二十四條考察報(bào)告由考察組全體成員簽名后按照人事管理權(quán)限提交事業(yè)單位或者其主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，決定考察人選是否確定為擬聘用人員?？疾烊诉x不符合招聘條件和招聘崗位要求的，不得確定為擬聘用人員。

　　第六章　公示與聘用

　　第二十五條招聘組織單位應(yīng)當(dāng)將擬聘用人員名單在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

　　公示內(nèi)容包括招聘單位名稱(chēng)，招聘崗位，擬聘用人員姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、學(xué)歷學(xué)位及專(zhuān)業(yè)、畢業(yè)院?；蛘吖ぷ鲉挝坏然厩闆r，事業(yè)單位主管部門(mén)監(jiān)督方式等事項(xiàng)。

　　考察人選對(duì)公示有異議的，可以在公示期間內(nèi)向事業(yè)單位主管部門(mén)書(shū)面申辯，事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。其他人員對(duì)公示有異議的，可以在公示期間內(nèi)向事業(yè)單位主管部門(mén)提出異議，事業(yè)單位或者其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

　　第二十六條公示期滿(mǎn)，沒(méi)有異議或者異議不影響聘用的，事業(yè)單位或者其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自公示期滿(mǎn)之日起30日內(nèi)，按照人事管理權(quán)限向同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)辦理擬聘用人員備案手續(xù)，并及時(shí)簽訂聘用合同。

　　事業(yè)單位公開(kāi)招聘的人員按照規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿(mǎn)不合格的，取消聘用。

　　第二十七條出現(xiàn)下列情形之一的，事業(yè)單位或者其主管部門(mén)可以在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行遞補(bǔ)： 

　?。ㄒ唬?yīng)聘人員體檢不合格的；

　?。ǘ┛疾烊诉x未被確定為擬聘用人員的；

　　（三）擬聘用人員公示結(jié)果導(dǎo)致不能聘用的；

　?。ㄋ模M聘用人員放棄聘用的。

　　遞補(bǔ)人選應(yīng)當(dāng)從同一崗位綜合成績(jī)合格人員中按照綜合成績(jī)由高到低的順序依次產(chǎn)生，并按照本辦法有關(guān)體檢、考察、公示等規(guī)定辦理。

　　第七章　紀(jì)律與監(jiān)督

　　第二十八條事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘中的違法違紀(jì)行為予以制止和糾正，保證招聘工作的公開(kāi)、公平、公正。

　　第二十九條事業(yè)單位公開(kāi)招聘中存在違法違紀(jì)行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十條有關(guān)部門(mén)在法律、法規(guī)、規(guī)章外設(shè)置事業(yè)單位公開(kāi)招聘的前置性條件或者審批、備案等程序的，由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。

　　第三十一條應(yīng)聘人員可以向事業(yè)單位同級(jí)人事綜合管理部門(mén)投訴公開(kāi)招聘中的違法違紀(jì)行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并按照規(guī)定程序和權(quán)限處理。

　　任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位同級(jí)人事綜合管理部門(mén)提供公開(kāi)招聘違法違紀(jì)線索，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　第八章　附　則

　　第三十二條事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試、體檢、考察等具體規(guī)定，由省事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)另行制定。

　　第三十三條本辦法自2023年7月1日起施行。廣東省人民政府2009年9月1日公布（廣東省人民政府令第139號(hào)）、2018年1月23日修改（廣東省人民政府令第251號(hào)）的《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》同時(shí)廢止。