鶴山市人民政府

      國徽

      鶴山市人民政府

      走進鶴山 政務(wù)動態(tài) 政務(wù)公開 政民互動 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
      《廣東省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定》解讀
      【字體: 】【 打印】 【 關(guān)閉
      分享到:

      政策原文:《廣東省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定》

        《廣東省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定》(以下簡稱《特困規(guī)定》)已經(jīng)十三屆廣東省人民政府第191次常務(wù)會議審議通過,將于2022年9月1日起施行?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

        一、《特困規(guī)定》起草背景

        《廣東省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》(以下簡稱《五保規(guī)定》)實施已逾10年,為保障全省五保對象基本生活權(quán)益發(fā)揮了重要作用,取得了良好成效。2014年2月,國務(wù)院頒布實施《社會救助暫行辦法》,將農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救助統(tǒng)一為特困人員供養(yǎng)制度;2016年《國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,對特困人員救助供養(yǎng)內(nèi)容、標準、形式等方面提出了新要求;2017年7月,省人大常委會出臺《廣東省社會救助條例》,對特困人員供養(yǎng)內(nèi)容、機構(gòu)和供養(yǎng)形式等方面提出了新要求;2019年12月,民政部印發(fā)《關(guān)于加強分散供養(yǎng)特困人員照料護理的通知》,要求各地要大力推進照料護理標準的制定和落實;2020年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,要求創(chuàng)新社會救助方式,積極發(fā)展服務(wù)類社會救助,形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。特困人員救助供養(yǎng)對象、內(nèi)容、形式以及審核審批程序、部門職責分工等方面發(fā)生了較大改變,《五保規(guī)定》在許多方面已不適應(yīng)形勢發(fā)展和工作實際的需要,亟需廢舊立新。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要針對特困人員的特點和需求精準施策”等重要指示批示精神,全面落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》、中辦國辦《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》等有關(guān)決策部署,滿足對特困人員對照料護理服務(wù)等美好生活期盼,省民政廳在《五保規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家最新政策文件要求及我省工作實際,以廢舊立新的形式制定《廣東省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定》。

        二、《特困規(guī)定》的主要內(nèi)容

        《特困規(guī)定》共六章31條,主要內(nèi)容有五方面:

       ?。ㄒ唬┩晟屏颂乩藛T救助工作相關(guān)機制。

        一是明確了特困人員救助供養(yǎng)范圍;二是規(guī)定了各級人民政府及其相關(guān)部門的工作職責;三是規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當保障救助供養(yǎng)資金、政府設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)費用,確保資金及時足額發(fā)放到位;四是規(guī)定了社會參與機制。

        (二)細化了申請、審核確認程序。

        一是明確了特困人員申請救助供養(yǎng)的方式和要求;二是規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到申請后開展家庭經(jīng)濟狀況查詢核對的具體要求;三是規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織入戶調(diào)查、提出初審意見、開展民主評議及公示的工作要求;四是規(guī)定了縣級人民政府民政部門在審批過程中的抽查核實職責,并規(guī)定了必須調(diào)查核實的情形;五是規(guī)定了特困人員生活自理能力評估工作機制及有關(guān)評估工作要求;六是規(guī)定了終止救助供養(yǎng)的情形及程序。

       ?。ㄈ┟鞔_了救助供養(yǎng)的標準、方式和內(nèi)容。

        一是規(guī)定了救助供養(yǎng)的標準制定;二是規(guī)定了集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種救助供養(yǎng)形式;三是明確了救助供養(yǎng)的主要內(nèi)容;四是規(guī)定了特困人員醫(yī)療救助的保障措施;五是規(guī)定了為有需要的特困人員提供心理疏導(dǎo)、能力提升、社會融入等社會工作服務(wù)。

       ?。ㄋ模┘訌娏吮O(jiān)督與管理。

        一是規(guī)定了縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對特困人員救助供養(yǎng)工作、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查職責,以及對下一級人民政府及有關(guān)部門落實特困人員救助供養(yǎng)工作的督促職責;二是規(guī)定了供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)要求;三是規(guī)定了供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的管理要求;四是規(guī)定了政府及其部門對分散供養(yǎng)照料服務(wù)的監(jiān)管職責,明確了照料服務(wù)人的照料服務(wù)要求。五是規(guī)定了投訴舉報機制。

       ?。ㄎ澹┮?guī)定了法律責任。

        一是規(guī)定了行政機關(guān)、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員的法律責任;二是根據(jù)《社會救助暫行辦法》關(guān)于騙取社會救助資金、物資或者服務(wù)的處罰措施,明確了騙取特困人員救助供養(yǎng)資金、物資或者服務(wù)的法律責任。三是規(guī)定了照料服務(wù)人的法律責任。

        三、《特困規(guī)定》的主要特點

        《特困規(guī)定》主要特點有五方面:一是加強了政策融合。按要求統(tǒng)籌整合了城市“三無”人員救助工作和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,將農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城市“三無”人員統(tǒng)一為特困人員。二是完善了工作機制。按要求將原由村(居)委會受理申請改為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)受理和初審,并接受異地申請或者在線申請,讓困難群眾“足不出戶”即可申請救助。三是優(yōu)化了供養(yǎng)服務(wù)。將過去對特困人員物資救助為主向“物質(zhì)救助+服務(wù)救助”并重轉(zhuǎn)變,細化照料服務(wù)內(nèi)容,并在基本養(yǎng)老保險等方面給予保障。四是加強了工作監(jiān)管。壓實各級政府特困人員救助供養(yǎng)兜底保障屬地責任和部門監(jiān)管責任的同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對特困人員照料護理服務(wù)的評價考核職責。五是明確了法律責任。明確行政機關(guān)、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的法律責任,明確申請人騙取供養(yǎng)資金、物資或者服務(wù)的法律責任。同時,明確照料服務(wù)人不履行照料護理協(xié)議及歧視、侮辱、虐待、遺棄特困人員等的法律責任,切實維護特困人員基本生活權(quán)益。


      久久人人爽人人爽人人片av麻烦,国内少妇高潮嗷嗷叫在线播放,中文字幕偷乱在线看,免费观看国产精品 2020人妻视频免费观看 国产一区二区三区精品porn