政策原文：鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知

視頻解讀：《鶴山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》

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　　一、制定背景

　　為全面貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)本市行政規(guī)范性文件的管理，維護(hù)法制統(tǒng)一，促進(jìn)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號(hào)）《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門(mén)市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（江府辦〔2022〕2號(hào)）的要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　二、主要內(nèi)容

　　《鶴山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》共十章六十二條，分別對(duì)本市規(guī)范性文件的制定、發(fā)布、備案和監(jiān)督管理等工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，內(nèi)容相對(duì)完整，可操作性強(qiáng)。

　　第一章總則：對(duì)本規(guī)定的適用范圍及規(guī)范性文件的定義進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行分類(lèi)，明確市政府、市政府辦公機(jī)構(gòu)及市司法局的職責(zé)權(quán)限。

　　第二章基本規(guī)范：規(guī)定規(guī)范性文件制定主體實(shí)行清單制，明晰可以制定規(guī)范性文件及不得設(shè)定規(guī)范性文件的情形、制定規(guī)范性文件必須遵循的事項(xiàng)、規(guī)范性文件的名稱(chēng)規(guī)范及有效期限。

　　第三章編制計(jì)劃：規(guī)定實(shí)行政府規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃制度，明確年度制定計(jì)劃編制的主體和過(guò)程，對(duì)年度制定計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)審和增列進(jìn)行規(guī)定。

　　第四章起草：規(guī)定規(guī)范性文件起草履行評(píng)估論證、公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)、征詢外聘法律顧問(wèn)意見(jiàn)、起草單位法制工作機(jī)構(gòu)合法性審核、集體審議決定程序等相關(guān)程序的要求。

　　第五章審核和審查：規(guī)定市政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前送市司法行政部門(mén)審核，部門(mén)規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)報(bào)市司法行政部門(mén)審查后再行發(fā)布。對(duì)審查程序、反饋程序、復(fù)核程序等進(jìn)行規(guī)定。

　　第六章發(fā)布：規(guī)定規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布的載體、統(tǒng)一編號(hào)和統(tǒng)一發(fā)布的相關(guān)程序，明確規(guī)范性文件實(shí)施日期的要求。

　　第七章備案審查：規(guī)定規(guī)范性文件備案審查的相關(guān)程序要求，明晰政府規(guī)范性文件備案的對(duì)象以及備案審查處理的方式。

　　第八章評(píng)估、清理、修改、廢止和延期實(shí)施：規(guī)定規(guī)范性文件清理、修改、廢止和延期的相關(guān)程序要求。

　　第九章監(jiān)督：規(guī)定市司法行政部門(mén)可對(duì)同級(jí)部門(mén)和下級(jí)政府的規(guī)范性文件制定和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確公民、法人或者其他組織提出審查建議的辦理流程。

　　第十章附則：規(guī)定《鶴山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》實(shí)施的時(shí)間及有效期。