倉廩實，天下安。初夏的田頭，青翠綠苗破土而出，滿滿都是豐年希望。近日，鶴山市宅梧鎮(zhèn)漱云村，昔日雜草叢生的撂荒地變成良田，引來優(yōu)質企業(yè)發(fā)展特色農業(yè)，種植了20公頃玉米。這是鶴山市著力開展撂荒地治理、耕地“非糧化”整治的一個縮影。

　　據悉，2021年以來，鶴山市著力推進撂荒地復耕復種工作，取得顯著成效。截至目前，鶴山市已完成復耕面積559.45公頃，剔除不具備復耕條件（含已征地圖斑）和非撂荒地面積，上級下發(fā)的1公頃以上的撂荒地復耕復種工作任務完成率為100%。

　　宅梧鎮(zhèn)漱云村復耕后的撂荒地。

　　守護糧食安全，多措并舉推進撂荒地復耕復種

　　耕地是農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本，也是糧食生產的命根子。積極推進耕地“非糧化”及土地撂荒問題整治，穩(wěn)定糧食種植面積，是守護糧食安全的重要舉措之一。

　　“自去年召開撂荒地復耕復種工作推進會以來，我們始終站在守護糧食安全的高度，堅持多措并舉推進該項工作?！柄Q山市農業(yè)農村局種植業(yè)管理股股長宋艷霞說。

　　去年以來，鶴山要求各鎮(zhèn)（街）繼續(xù)做好1公頃以上撂荒地復耕復種管護工作，并全面摸排轄區(qū)內1公頃以下撂荒耕地情況。同時，結合當地農情和農耕時節(jié)變化，積極引導農民自行復耕，鼓勵村集體統(tǒng)一收回撂荒地管理，引入種植大戶或合作社等進行連片復耕，積極推動耕地“零棄耕”。

　　此外，鶴山還將撂荒地復耕復種工作納入鄉(xiāng)村振興考核，組織成立7個專責檢查小組，不定期到各鎮(zhèn)（街）開展指導檢查；組織成立7個撂荒地復耕復種驗收小組，對已完成復耕的地塊進行現場驗收。

　　在落實和強化資金保障方面，鶴山出臺《鶴山市撂荒地復耕復種管護資金實施方案》，鶴山市本級共補助資金200.89萬元，下達各鎮(zhèn)（街）用于撂荒地復耕復種管護。同時，各鎮(zhèn)（街）積極落實配套資金，用于改善和提升撂荒地基礎生產條件；嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策，對撂荒地停止發(fā)放補貼，待復耕復種后再重新納入補貼范圍。

　　“我們還發(fā)布了《致農民朋友的公開信》，充分利用微信、電視、網絡等宣傳載體，加大對農村土地承包法、土地法等土地法律法規(guī)和相關政策的宣傳力度，讓廣大農民群眾深入了解農村土地承包法基本內容，明確承包農戶的權利和義務，自覺履行承包合同，摒棄撂荒耕地行為?！彼纹G霞說。

　　引入農企統(tǒng)一規(guī)劃，撂荒地變“致富田”

　　隨著城鎮(zhèn)化建設進程加快，農村大量青壯年勞動力外出務工，留在村里的都是“一老一小”。

　　如何才能讓一直沉寂的撂荒地“活”起來？江門市人民檢察院派駐宅梧鎮(zhèn)漱云村第一書記梁崢嶸十分有心得。

　　據了解，宅梧鎮(zhèn)漱云村多為丘陵山地，坡度較大、灌溉不便，農業(yè)生產效益較低，難以流轉土地的使用權，導致出現不同程度的耕地拋荒撂荒現象。

　　駐村以來，梁崢嶸迎來的第一項重任就是撂荒地復耕復種工作。梁崢嶸表示，必須切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為撂荒地盤活優(yōu)勢，聯合漱云村黨委“靶向”發(fā)力，配套好服務措施，通過“非糧化”政策宣傳、清除雜樹等“化零為整”，引導農戶把撂荒地流轉至新型農業(yè)經營主體、專業(yè)合作社、種植大戶等，因地制宜發(fā)展優(yōu)質特色農業(yè)。

　　梁崢嶸說：“為解決村民復耕意愿低、勞動力不足、農業(yè)生產效益差等問題，我和村黨委經研究，一致決定引入第三方農業(yè)企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃開展復耕復種工作，由駐村直聯工作隊積極協調有關工作。在宅梧鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署下，我們成功引進了一家優(yōu)質企業(yè)到漱云村發(fā)展特色農業(yè)?！?/p>

　　目前宅梧鎮(zhèn)漱云村已與源林投資（廣東）有限公司合作，在復耕復種的撂荒地上采取“公司租地+農戶耕作”模式，規(guī)?；N植玉米等作物，增加村民收入，以產業(yè)振興激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。

　　“沉睡”的撂荒土地再次被激活，村民的錢袋子也鼓了起來。宅梧鎮(zhèn)漱云村推動撂荒土地得到充分利用，實現農業(yè)生產規(guī)?；⒓s化，吸納當地村民就近務工，既解決了土地效益低的問題，又讓農戶得到了實惠。目前，通過撂荒地復耕復種，該村已帶動周邊近300名農民就業(yè)，促進村民增收致富。

　　探索建立長效機制，做好后期管護工作

　　據了解，在鶴山市農業(yè)農村局積極指導下，目前鶴山各鎮(zhèn)（街）均結合自身實際，因地制宜采取有效措施，做好已復耕撂荒地塊的后期管護工作，同步推進1公頃以下撂荒地復耕復種工作。

　　如桃源鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)實行“公司+政府+農戶”運作模式，企業(yè)負責確定種植品種、提供技術指導，轄區(qū)農戶參與撂荒地的種植工作與后期管護；雙合鎮(zhèn)通過召開村民代表大會，為有長期耕種習慣和愿意復耕的農戶統(tǒng)一集中安排耕地，其他農戶土地由村集體統(tǒng)一流轉，出租收益按份額分配，集中解決土地難以連片流轉、缺乏勞動力及農民不愿耕作等問題。

　　接下來，鶴山市農業(yè)農村局將指導各鎮(zhèn)（街）繼續(xù)做好1公頃以上撂荒地復耕復種管護工作，并同步推進1公頃以下撂荒地復耕復種工作。同時，進一步推進高標準農田建設，加大農業(yè)基礎設施建設，通過完善水源、排灌、道路等基礎設施，采取鼓勵土地流轉、推廣良種良法、適當獎補等措施，研究建立防止耕地撂荒的長效機制，進一步推進土地高效利用。

　　【來源】江門日報