各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政廳（局）：

　　當(dāng)前已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活帶來不利影響。習(xí)近平總書記作出重要指示，要求防止因?yàn)?zāi)返貧。各地要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，用好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，把洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、迅速摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地要統(tǒng)籌工作力量，全面摸排洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的影響，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，發(fā)現(xiàn)一戶監(jiān)測(cè)一戶幫扶一戶。重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘等特殊群體家庭情況，符合條件的要及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，共同開展監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。對(duì)因?yàn)?zāi)納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，特殊情況下可先行救助幫扶，后履行有關(guān)程序，并錄入全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

　　二、及時(shí)落實(shí)幫扶措施。對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致嚴(yán)重生活困難的群眾，積極與相關(guān)部門銜接，落實(shí)好綜合幫扶政策，保障其基本生活。對(duì)因?yàn)?zāi)納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，分析家庭基本情況和收入結(jié)構(gòu)，落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。加快開展損毀房屋、道路、水利等項(xiàng)目的維修重建工作，保障群眾的住房和飲水安全。幫助群眾開展生產(chǎn)自救，采取有效措施促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠。

　　三、積極防范因?yàn)?zāi)返貧。各地要進(jìn)一步把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置，壓實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)梳理排查因?yàn)?zāi)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前制定工作預(yù)案。對(duì)因?yàn)?zāi)納入監(jiān)測(cè)幫扶的受災(zāi)群眾，弄清幫扶需求，細(xì)化落實(shí)各類保障政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　四、調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu)。受災(zāi)縣可結(jié)合實(shí)際，按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用銜接資金（脫貧縣還包括統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金），區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排實(shí)施防止因?yàn)?zāi)返貧急需的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等項(xiàng)目。優(yōu)化入庫程序，及時(shí)將應(yīng)對(duì)災(zāi)情新增的項(xiàng)目調(diào)整納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度。

　　五、及時(shí)報(bào)送受災(zāi)情況。請(qǐng)各地將截至7月底的受災(zāi)數(shù)據(jù)于8月6日（星期五）前錄入全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，并提交各地受災(zāi)情況正式報(bào)告。受災(zāi)情況報(bào)告應(yīng)包括：受災(zāi)基本情況、自然災(zāi)害對(duì)規(guī)模性返貧影響分析研判、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制應(yīng)對(duì)災(zāi)情情況及下步打算等內(nèi)容。

　　聯(lián)系人及電話：國家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財(cái)務(wù)司劉智鋒，010—84419677；

　　傳真：010-55627512；

　　電子郵箱：gwyfpb1048@163.com。

　　國家鄉(xiāng)村振興局綜合司     財(cái)政部辦公廳

　　2021年7月29日