根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國電子簽名法》《公共資源交易平臺管理暫行辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《江門市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,受鶴山市自然資源局委托,江門市公共資源交易中心聯(lián)合江門市公共資源交易中心鶴山分中心將以網(wǎng)上掛牌方式出讓編號為JKC2024-1(鶴山01)號采礦權(quán),現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、掛牌出讓礦區(qū)的基本情況和指標要求(計價結(jié)算幣種為人民幣;計價結(jié)算單位為元):
?。ㄒ唬┑V區(qū)位置:JKC2024-1(鶴山01)號采礦權(quán)礦區(qū)范圍位于鶴山市城區(qū)西南方向,距鶴山市城區(qū)直距約6.0 km,礦區(qū)行政隸屬鶴山市桃源鎮(zhèn)和雅瑤鎮(zhèn)。礦區(qū)中心地理坐標為:東經(jīng)112°56′21.5″,北緯22°42′56.6″。礦區(qū)面積:0.5572平方公里(835.8畝)。
?。ǘ┑V區(qū)范圍拐點坐標(2000坐標系):
?。ㄈ┑V業(yè)權(quán)基本情況:
開采礦種:建筑用花崗巖。
開采標高:+139.4米至-60米。
礦產(chǎn)資源儲量:保有資源量(控制+推斷)3641.1萬立方米,其中控制資源量3493.6萬立方米,推斷資源量為147.5萬立方米。
出讓資源量:建筑用花崗巖2959.31萬立方米,全風化花崗巖315.50萬立方米,半風化花崗巖259.80萬立方米,石英片巖54.30萬立方米,殘坡積層及填土114.70萬立方米。
生產(chǎn)規(guī)模:200萬立方米/年。
出讓年限:出讓年限:17年(以登記發(fā)證之日起計算,含基建期)。
開采方式:露天開采。
?。ㄋ模┑V山建設(shè)要求:
?。ㄒ唬└偟萌撕炗啞耳Q山市采礦權(quán)有償出讓合同》后,按照國家有關(guān)規(guī)定,自行備齊相關(guān)材料,向鶴山市自然資源局申請辦理《采礦許可證》。受讓人應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證、林地使用許可等手續(xù),嚴禁違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源。
?。ǘ┦茏屓藨?yīng)當妥善保護礦區(qū)范圍界樁,不得擅自改動,界樁受到破壞或移動時,受讓人應(yīng)當向出讓人提出書面報告,申請復(fù)界測量,恢復(fù)界樁,界樁之間每隔50米增加一個中間警示樁,加強監(jiān)管。
?。ㄈ┦茏屓诵璋词杏嘘P(guān)部門批準的開采利用設(shè)計和安全開采設(shè)計方案進行施工生產(chǎn)。需要改變礦產(chǎn)資源開采方案的,必須依法依規(guī)辦理。
(四)受讓人按要求編制并報批《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立基金賬戶,計提該礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。在開采過程中自覺履行礦山生態(tài)環(huán)境治理義務(wù),邊開采邊復(fù)綠,及時對礦山土地和生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)治理,減少因開采活動造成的礦山生態(tài)環(huán)境破壞,落實恢復(fù)治理責任。
?。ㄎ澹┦茏屓藨?yīng)按《廣東省鶴山市蟠龍礦區(qū)建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,依法合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,不得損害、破壞周圍自然生態(tài)環(huán)境及設(shè)施,因開采礦產(chǎn)資源使國家或他人遭受損失的,受讓人應(yīng)當負責賠償。
(六)受讓人必須嚴格按照《采礦許可證》批準的礦區(qū)范圍開采,按有關(guān)規(guī)范和經(jīng)評審?fù)ㄟ^或相關(guān)部門批準的開發(fā)利用、恢復(fù)治理、水土保持、環(huán)境保護、礦山安全等方案進行施工生產(chǎn),嚴禁超層越界開采。
(七)涉及礦區(qū)出讓紅線范圍外,開采所需要加工堆放場地、排土場等事宜,由受讓人根據(jù)需要與屬地鎮(zhèn)政府、村自行協(xié)商依法解決。
(八)受讓人須按照《廣東省自然資源廳關(guān)于全面推進綠色礦山建設(shè)工作的通知》(粵自然資函〔2021〕497號)》和《廣東省鶴山市蟠龍礦區(qū)建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等文件要求創(chuàng)建綠色礦山,切實按照綠色礦山標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理。持證在采礦山必須達到綠色礦山標準,如經(jīng)第三方綠色礦山評審機構(gòu)驗收不合格的,主管部門將依法責令采礦權(quán)人停工停產(chǎn),限期整改,經(jīng)再次驗收合格后,方能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
?。ㄎ澹┻`約責任
?。ㄒ唬┊斒氯穗p方因不可抗力使其中一方不能履行責任的,合同解除或協(xié)商解決。
(二)競得人有下列違反《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓管理辦法》等情形之一的,競得結(jié)果無效,不予退還競買保證金:
1.不符合競買資格條件的;
2.競得人逾期或拒絕簽訂《掛牌成交確認書》的,逾期不簽訂或者拒絕簽訂《鶴山市采礦權(quán)有償出讓合同》的;
3.競得人未按約定的時間付清采礦權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的;
4.不按掛牌公告規(guī)定提供有關(guān)文件材料,或提供虛假文件材料、隱瞞事實,引起交易糾紛的;
5.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的;
6.按照法律法規(guī)規(guī)定及合同約定沒收競買保證金的其他行為;
二、其他重要事項及風險提示:
?。ㄒ唬┑V山具體資產(chǎn)包、土地租賃范圍及年限、土地使用情況、礦區(qū)進場道路使用情況等,競買申請人可自行向鶴山市桃源鎮(zhèn)人民政府和鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府了解。
?。ǘ└傎I申請人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀及所列條件,提交競買申請視同對本次出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀及所列條件(包括《鶴山市采礦權(quán)有償出讓合同》)無異議并全部接受,并承擔法律責任。
?。ㄈ╅_采礦產(chǎn)資源需要生產(chǎn)生活用地、用電、用水等由競得人與礦區(qū)所在鎮(zhèn)政府、村自行協(xié)商解決。由于協(xié)商不成引起的一切風險和損失均由競得人自行承擔。
?。ㄋ模┮虻V區(qū)范圍臨近珠海至肇慶高鐵江門至珠三角樞紐機場段線路,采礦權(quán)競得人在開采過程中要符合《鐵路安全管理條例》(國務(wù)院令第639號)等法規(guī)要求,并做好開采方案審核工作。
?。ㄎ澹┎傻V點附近涉及江門供電局權(quán)屬且在運的500kV 江西乙線、220kV 鏡鶴甲線、鏡鶴乙線。開采施工時候,競得人需采用委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展專項評估等方式,確保作業(yè)過程中符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程要求,保障上述重要輸電線路的安全運行。競得人應(yīng)充分了解,慎重決策,風險由競得人承擔。
?。┑V區(qū)范圍已完成的《詳查報告》《開發(fā)利用方案》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具,并由主管部門組織評審備案,但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距,存在不可預(yù)見的風險。對此,競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔風險。有意競買者可以自行到礦區(qū)現(xiàn)場踏勘(可在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)查閱位置圖),出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘。
(七)礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和部門文件規(guī)定,競得人應(yīng)自行評估投資費用。
(八)采礦權(quán)辦理登記前置審批要件相關(guān)的環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法律法規(guī)政策的特殊要求,競買人應(yīng)充分了解,慎重決策,風險由競得人自擔。
?。ň牛┮蚍煞ㄒ?guī)和國家、省、市、縣的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能采礦的,因不可抗力造成損失的,競買人應(yīng)自行承擔風險,出讓人不承擔責任。如因經(jīng)濟社會發(fā)展需要,政府要求石場提前關(guān)閉,采礦權(quán)人應(yīng)予服從,政府給予合理的補償。
(十)競得人繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益不包括采礦權(quán)使用費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、安全評價、環(huán)境影響評價、水土保持、水土流失補償、林地征占、資源稅等費用由競得人另行支付。
三、報價/競價規(guī)則
本次礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓以報價最高者得的原則確定競得人。
四、起始價、競買保證金、增價幅度
本次礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓掛牌起始價為人民幣27200萬元,競買保證金為人民幣13600萬元,最低增價幅度為人民幣200萬元/次。
五、競買人資格要求
?。ㄒ唬?中華人民共和國境內(nèi)的具有獨立法人資格的企業(yè)法人和其他組織(除法律法規(guī)另有規(guī)定外)均可參加競買,本次掛牌不支持聯(lián)合競買。
?。ǘ?若競買申請人不是在鶴山市注冊登記的企業(yè),在競得采礦權(quán)后,必須于2個月內(nèi)在鶴山市市場監(jiān)督管理局設(shè)立具有獨立企業(yè)法人資格的項目公司,并以該公司名義辦理采礦權(quán)出讓與登記發(fā)證手續(xù)。新成立公司必須是競得人的全資子公司,即新項目開發(fā)公司的100%股權(quán)是競得人所持有。出讓方可先與競得人簽訂《鶴山市采礦權(quán)有償出讓合同》,在競得人按約定設(shè)立新公司后,再與新公司簽訂《鶴山市采礦權(quán)出讓合同變更協(xié)議》。
?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏牟坏脜⒓颖敬尾傻V權(quán)掛牌出讓活動,如競得后才發(fā)現(xiàn)的,取消采礦權(quán)競得人的競得資格,沒收競買保證金:
1.近三年以來,在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴重違法名單的。
2.近三年以來,在土地、礦產(chǎn)資源出讓過程中,經(jīng)司法、仲裁機構(gòu)認定存在構(gòu)成締約過失責任或者違約責任的。
3.競買人列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象和失信黑名單。
六、競買要求
本次礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采用網(wǎng)上競價方式實施。競買人參加網(wǎng)上報價/競價活動務(wù)必遵循以下流程:1.通過廣東省公共資源交易平臺(江門市)注冊賬戶;2.進入江門市公共資源交易電子交易系統(tǒng)—土地與礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易子系統(tǒng)激活交易系統(tǒng)賬戶;3.通過網(wǎng)上申辦方式或到數(shù)字證書江門辦理點現(xiàn)場辦理CA數(shù)字證書并綁定交易系統(tǒng)賬戶;4.提交競買申請;5.足額交納競買保證金;6.須使用CA數(shù)字證書驗證后進入交易系統(tǒng)報價/競價。
七、時間安排
?。ㄒ唬┕鏁r間:2024年1月22日至2024年2月21日;
?。ǘ└傎I申請時間:2024年2月22日至2024年3月4日16時;
?。ㄈ┙患{保證金時間:2024年2月22日至2024年3月4日17時;
?。ㄋ模┚W(wǎng)上掛牌報價時間:2024年2月22日至2024年3月7日9時30分;
?。ㄎ澹┚W(wǎng)上限時競價時間:2024年3月7日9時30分起。
八、成交確認
本次礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓以先網(wǎng)上報價/競價,后核驗競買資格、確認成交的程序進行。網(wǎng)上報價/競價結(jié)束后,競得人須在5個工作日內(nèi)與江門市公共資源交易中心鶴山分中心簽訂《成交確認書》,具體流程詳見本次《交易須知》。
九、合同簽訂要求及有關(guān)費用:
?。ㄒ唬└偟萌嗽诤炗啞冻山淮_認書》之日起7個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《鶴山市采礦權(quán)有償出讓合同》。競得人逾期不簽訂《鶴山市采礦權(quán)有償出讓合同》或者不按《鶴山市采礦權(quán)有償出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓價款的,競得結(jié)果無效,所繳納的競買保證金不予退還。
?。ǘ┑V區(qū)范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物、石場生產(chǎn)線、青苗補償、林地租賃期內(nèi)轉(zhuǎn)包經(jīng)營收益等資產(chǎn)包合計人民幣3987.9038萬元,由競得人承擔,并在簽訂《成交確認書》之日起,5個工作日內(nèi)一次性支付人民幣3987.9038萬元到指定賬戶。由此產(chǎn)生的一切稅費,由競得人承擔。
?。ㄈ┑V區(qū)出讓紅線范圍的土地以租賃方式使用,礦區(qū)紅線范圍內(nèi)自2024年1月1日至合同期結(jié)束的土地租賃費用共3169.2337萬元。原土地權(quán)利人已預(yù)繳礦區(qū)紅線范圍內(nèi)2024年1月1日至合同期結(jié)束的土地租賃費用合計人民幣965.9413萬元,由競得人承擔,并在簽訂《成交確認書》之日起,5個工作日內(nèi)一次性支付人民幣965.9413萬元到原權(quán)利人指定賬戶。由此產(chǎn)生的一切稅費,由競得人承擔。
原土地權(quán)利人在收到資產(chǎn)包及原土地權(quán)利人已預(yù)繳礦區(qū)紅線范圍內(nèi)2024年1月1日至合同期結(jié)束的土地租賃費用共計人民幣4953.8451萬元后,由屬地鎮(zhèn)政府負責將礦區(qū)紅線范圍內(nèi)的土地轉(zhuǎn)租給競得人使用。
?。ㄋ模└偟萌嗣磕晗蜻M場道路權(quán)利人支付礦區(qū)進場道路建設(shè)、道路管護、道路維護等費用人民幣300萬元,管護長度約2.1km,路段范圍從蟠龍大道礦區(qū)出口至廣蟠線與G325交界處。競得人在簽訂《成交確認書》之日起,5個工作日內(nèi)與進場道路權(quán)利人銜接,并支付押金人民幣300萬元及第一年道路建設(shè)、道路管護、道路維護人民幣300萬元到進場道路權(quán)利人指定賬戶。進場道路不能封閉,須允許周邊土地使用人通行。競得人負責支付上述費用,同時承擔由此涉及的一切稅費。
(五)競得人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起90個工作日內(nèi),一次性支付鶴山市桃源鎮(zhèn)人民政府“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金人民幣2100萬元,一次性支付鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金人民幣1950萬元,一次性支付鶴山市桃源鎮(zhèn)蟠龍村委會發(fā)展壯大村集體建設(shè)資金人民幣500萬元。
十、采礦權(quán)出讓收益征收方式
?。ㄒ唬┎傻V權(quán)出讓收益征收方式:按出讓金額形式征收。
?。ǘ└偟萌撕炗啞耳Q山市采礦權(quán)有償出讓合同》15個工作日內(nèi)一次性付清全部采礦權(quán)出讓收益。競買保證金可抵交部分采礦權(quán)出讓收益。
十一、資料獲取及聯(lián)系方式
本次礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動的相關(guān)掛牌文件,有意競買人可在廣東省公共資源交易平臺(江門市)下載并請認真閱讀。
CA數(shù)字證書咨詢:0750-3412454;
網(wǎng)上交易系統(tǒng)咨詢:0750-3509004;
交易業(yè)務(wù)咨詢:0750-8202699,8202696;
交易業(yè)務(wù)郵箱:jmtdjy@jiangmen.gov.cn;
江門市公共資源交易中心鶴山分中心地址:鶴山市沙坪街道人民路35號;
鶴山市自然資源局咨詢:0750-8885471
鶴山市自然資源局地址:鶴山市沙坪街道文華路102號。