關(guān)于印發(fā)《江門市教育局關(guān)于面向中小學(xué)生的

全市性競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法（試行）》的

通    知

市直各單位，各市（區(qū)）教育局：

　　根據(jù)《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》（教基廳〔2018〕9號(hào)）、《廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范管理面向全省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法（試行）〉的通知》（粵教基〔2019〕16號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《江門市教育局關(guān)于面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江門市教育局

2019年12月31日

公開方式：主動(dòng)公開

江門市教育局關(guān)于面向中小學(xué)生的全市性

競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法（試行）

　　為規(guī)范管理面向中小學(xué)生（包含在園幼兒，下同）的全市性競(jìng)賽活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱全市性競(jìng)賽活動(dòng)），防止活動(dòng)項(xiàng)目過多過濫，切實(shí)減輕中小學(xué)校（包含幼兒園，下同）、中小學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》（教基廳〔2018〕9號(hào)）、《廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范管理面向全省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的管理辦法（試行）〉的通知》（粵教基〔2019〕16號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章  總 則

　　第一條本辦法適用于有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)的管理工作。

　　第二條全市性競(jìng)賽活動(dòng)必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

　　第三條從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理全市性競(jìng)賽活動(dòng)，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的全市性競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第四條全市性競(jìng)賽活動(dòng)須按照管理權(quán)限，由市教育局核準(zhǔn)后，在官網(wǎng)上公布活動(dòng)組織時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等。未經(jīng)核準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得組織開展活動(dòng)。

　　第五條全市性競(jìng)賽活動(dòng)必須遵循公益、自愿原則。

　　第六條市教育局負(fù)責(zé)全市性競(jìng)賽活動(dòng)的管理工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體受理、初核等工作。

第二章申報(bào)條件

　　第七條全市性競(jìng)賽活動(dòng)的組織主體（主辦方）應(yīng)為在市委編辦或市民政局登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無不良記錄，具備較強(qiáng)的專業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)查實(shí)在舉辦競(jìng)賽過程中有違法違規(guī)行為，致競(jìng)賽活動(dòng)被市教育局終止的，其主辦方不得再次申請(qǐng)舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第八條舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)，依據(jù)文件的效力等級(jí)原則上不得低于江門市地方性法規(guī)、市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件、市教育局規(guī)范性文件。經(jīng)教育部認(rèn)定開展的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)、經(jīng)廣東省教育廳認(rèn)定開展的全省性競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)舉辦單位的授權(quán)文書可作為全市性競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦依據(jù)。

　　第九條申請(qǐng)舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：

　　1.主辦方正式申請(qǐng)函件，以及法人登記證書（或社會(huì)信用代碼證書）等復(fù)印件；如由兩個(gè)或以上單位聯(lián)合主辦的，應(yīng)提交全部主辦方的上述材料；

　　2.活動(dòng)依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或經(jīng)教育部認(rèn)定開展的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)、經(jīng)廣東省教育廳認(rèn)定開展的全省性競(jìng)賽活動(dòng)主辦單位的授權(quán)文書（主辦單位有明確指定市賽組織單位的可直接提供有關(guān)文件）等材料；

　　3.活動(dòng)的具體實(shí)施辦法，包括名稱、目的、時(shí)間、對(duì)象、程序、管理團(tuán)隊(duì)、專家團(tuán)隊(duì)、資金來源、保障條件、回避方式、異議處理機(jī)制等內(nèi)容，如涉及命題試卷、專家盲評(píng)等秘密事項(xiàng)，還需包括保密措施等；

　　4.主辦方的有關(guān)承諾書，包括本辦法第十六至第十九條所列舉的事項(xiàng)；

　　5.市教育局或受托專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該作出補(bǔ)充說明的其他材料。

第三章認(rèn)定流程

　　第十條每年6月15日（如遇法定節(jié)假日順延）至6月30日，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng)。主辦方應(yīng)按本辦法第九條要求如實(shí)提交相關(guān)材料。

　　第十一條每年7月1日至7月20日，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的全市性競(jìng)賽活動(dòng)的合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開展實(shí)地調(diào)查，提出初核意見。

　　第十二條每年7月30日前，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見報(bào)市教育局。市教育局按規(guī)定對(duì)初核意見進(jìn)行研究，對(duì)同意舉辦的，將競(jìng)賽活動(dòng)主辦方、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市教育局部門頻道公布。

　　第十三條受理和研究過程不收取任何費(fèi)用。

　　第十四條經(jīng)市教育局核準(zhǔn)舉辦的全市性競(jìng)賽活動(dòng)，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次（舉辦縣級(jí)選拔賽或分站賽、分區(qū)賽的，和全市性競(jìng)賽視為同1次）。

第四章組織要求

　　第十五條申請(qǐng)舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)的部門、單位、社會(huì)組織對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的全過程承擔(dān)主體責(zé)任。

　　第十六條全市性競(jìng)賽活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的。活動(dòng)主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。

　　第十七條堅(jiān)持自愿原則，活動(dòng)主辦方不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加全市性競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第十八條舉辦全市性競(jìng)賽活動(dòng)過程中，不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。

　　第十九條全市性競(jìng)賽活動(dòng)應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件。

　　第二十條全市性競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置標(biāo)注江門市教育局批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

第五章日常監(jiān)管

　　第二十一條全市性競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行清單管理制度，清單每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市教育局部門頻道公布并正式印發(fā)到各市（區(qū)）教育局。各市（區(qū)）教育局、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全球”“全國(guó)”“國(guó)家”“大中華”“廣東省”“全省”“江門市”“全市”等字樣面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　第二十二條市教育局設(shè)立專門的舉報(bào)電話，并通過調(diào)研、督導(dǎo)、巡查等方式，密切與主辦方、各市（區(qū)）教育局、中小學(xué)校以及家長(zhǎng)、學(xué)生的聯(lián)系，廣泛接受社會(huì)投訴舉報(bào)。

　　第二十三條主辦方在組織實(shí)施全市性競(jìng)賽活動(dòng)中出現(xiàn)違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及違反作出的有關(guān)承諾等情況的，市教育局將要求主辦方及時(shí)進(jìn)行整改，并書面上報(bào)整改情況。

　　第二十四條對(duì)拒不整改或整改不到位的，市教育局有權(quán)要求競(jìng)賽活動(dòng)主辦方立即停止舉辦或撤銷競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)做好善后工作。有關(guān)文件及撤銷的決定等將及時(shí)通過市教育局官方渠道向社會(huì)公告。

第六章附 則

　　第二十五條因教育教學(xué)工作需要，市教育局舉辦的全市性競(jìng)賽活動(dòng)按照教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的全市性掛牌、命名、論壇等其他活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條本辦法自2020年2月1日起實(shí)施，有效期五年。