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      廣東省深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實(shí)施意見
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        為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實(shí)施方案》等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)職業(yè)教育“雙師型”教師(含技工院?!耙惑w化”教師)隊伍,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,為我省實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”,當(dāng)好“兩個重要窗口”提供人才支撐和智力支持,制定本辦法。

        總體要求與目標(biāo):堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,把教師隊伍建設(shè)作為我省職業(yè)教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,強(qiáng)師德、鑄師魂,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校深度融合的教師隊伍建設(shè)機(jī)制,健全中職、高職、應(yīng)用型本科教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,打通校企人員雙向流動渠道,堅持以創(chuàng)新用人體制機(jī)制為主導(dǎo),堅持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重,促進(jìn)職業(yè)院校教師在教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)突出“雙師型”教師個體成長與“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)相結(jié)合,同時優(yōu)化專兼職教師隊伍結(jié)構(gòu),著力打造一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的“雙師型”教師隊伍,為加快我省發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支持。

        具體目標(biāo):到2022年,全省職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善,整體素質(zhì)明顯提高,職業(yè)院?!半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例穩(wěn)定在60%以上;重點(diǎn)建設(shè)50個校企合作的優(yōu)質(zhì)省級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地和50個省級示范性教師企業(yè)實(shí)踐基地;推動打造30個職業(yè)教育師資培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)品牌項目;力爭建成20個國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、新增50個省級高職院校教學(xué)團(tuán)隊;選派一批專業(yè)帶頭人和骨干教師出國研修訪學(xué);教師按照國家和我省職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)、培訓(xùn)和評價的能力全面提升,教師分工協(xié)作全面實(shí)施模塊化教學(xué)模式;有力保障1+X證書制度試點(diǎn)工作,為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支持。

        一、將職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入教師管理的各環(huán)節(jié)

        對標(biāo)國家制定的中職、高職、應(yīng)用型本科高校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為“雙師型”教師隊伍建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展的基本依據(jù),規(guī)范教師培養(yǎng)培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、人才引進(jìn)、職稱評聘、考核評價、薪酬分配等環(huán)節(jié),推動職業(yè)教育教師管理過程科學(xué)化,促進(jìn)“雙師型”教師隊伍專業(yè)化水平提升,結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)、文化、教育特色,建設(shè)廣東特色“雙師型”職業(yè)教育教師隊伍。

        二、推進(jìn)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革

        落實(shí)職業(yè)院校選人用人自主權(quán)。完善職業(yè)院校教師招聘辦法,支持公辦職業(yè)院校根據(jù)崗位需求自主設(shè)置公開招聘條件、創(chuàng)新考試考核方式,探索通過先面試后筆試、直接面試、技能測試、考察聘用等方式招收高素質(zhì)教師。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級人員)、省級以上技能大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。強(qiáng)化新教師入職教育,鼓勵有條件的職業(yè)院校建立新教師教育見習(xí)、企業(yè)實(shí)踐制度。

        三、構(gòu)建職教師資多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局

        建設(shè)一批一流職業(yè)技術(shù)師范專業(yè),推動職業(yè)教育師范類專業(yè)認(rèn)證。健全普通高等學(xué)校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用。支持職業(yè)技術(shù)師范院校與“雙高計劃”職業(yè)院校協(xié)同合作,聯(lián)合培養(yǎng)一批具有職教背景的“雙師型”教師。支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育,建設(shè)一批職業(yè)教育領(lǐng)域省級示范性教師教育實(shí)踐基地。支持有條件的高校組建職業(yè)教育教師學(xué)院,依托職業(yè)教育教師學(xué)院開展職業(yè)教育“教師教育”課程教學(xué)、教研和學(xué)科教學(xué)論等研究方向碩士研究生、教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)。擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模,探索本科與碩士教育階段整體設(shè)計、分段考核、有機(jī)銜接的人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域博士研究生培養(yǎng),鼓勵高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高層次“雙師型”教師。

        建立健全省、市、校分級協(xié)作的職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系。鼓勵校企共建職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)能力實(shí)訓(xùn)中心。重點(diǎn)建設(shè)50個校企合作的優(yōu)質(zhì)省級“雙師型”教師培訓(xùn)基地,支持我省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃和職業(yè)院校教師能力提升工程,以及“1+X”證書制度試點(diǎn)院校教師培訓(xùn)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,依托現(xiàn)有資源,發(fā)揮產(chǎn)教融合型企業(yè)作用,重點(diǎn)建設(shè)50個省級示范性教師企業(yè)實(shí)踐基地,支持職業(yè)院校整合校內(nèi)外企業(yè)資源建設(shè)具備生產(chǎn)能力的校級企業(yè)實(shí)踐基地,逐步建立和完善我省教師企業(yè)實(shí)踐體系。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動打造30個職業(yè)教育師資培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)品牌項目,提升職業(yè)院校師資培訓(xùn)質(zhì)量。全面提升教師信息化教學(xué)能力,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。

        四、完善職業(yè)院校教師資源配置新機(jī)制

        在現(xiàn)有編制總量內(nèi),盤活編制存量,優(yōu)化崗位設(shè)置,向“雙師型”教師隊伍傾斜。根據(jù)職業(yè)院校(含職業(yè)教育本科)、應(yīng)用型本科高校及其專業(yè)特點(diǎn),適當(dāng)提高中、高級崗位設(shè)置比例。優(yōu)化教師崗位分類,落實(shí)教師從教專業(yè)大類和具體專業(yè)歸屬,明確教師發(fā)展定位。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法,職業(yè)院??纱_定不超過30%的崗位作為流動崗位,用于自主聘請行業(yè)企業(yè)兼職教師。規(guī)范兼職教師管理,依法依規(guī)自主聘請兼職教師和確定兼職報酬。暢通高層次技術(shù)技能人才從教渠道,鼓勵職業(yè)院校吸引行業(yè)企業(yè)高技能人才、能工巧匠、技能大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任技能導(dǎo)師、主要從事實(shí)踐教學(xué)工作。職業(yè)院校通過和合作企業(yè)開展訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,校企共同組建聯(lián)合培養(yǎng)團(tuán)隊進(jìn)行合作辦學(xué)和人才培養(yǎng)。

        五、建設(shè)職業(yè)院校高層次人才隊伍

        深入實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊伍。通過跟崗頂崗實(shí)踐、國內(nèi)外進(jìn)修訪學(xué)等方式,重點(diǎn)培訓(xùn)一批青年骨干教師。加強(qiáng)專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力培養(yǎng),遴選一批高職院校珠江學(xué)者。建成60個省級以上“雙師型”名教師、名校長、培訓(xùn)專家工作室,充分發(fā)揮名教師、名校長的示范引領(lǐng)作用。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)和民生工程產(chǎn)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)行業(yè)(領(lǐng)域)造詣精深、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的行業(yè)企業(yè)技能領(lǐng)軍人才,建成60個省級以上技能大師工作室,通過資源共享、協(xié)同研修、全員提升,培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師團(tuán)隊。

        六、加強(qiáng)高水平教師團(tuán)隊建設(shè)

        服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展改革需要,聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)、民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)、區(qū)域重點(diǎn)專業(yè)集群,鼓勵職業(yè)院校創(chuàng)建一批校級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊,重點(diǎn)遴選建設(shè)50個省級高職院校教學(xué)團(tuán)隊,分批打造20個左右國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊,示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè),促進(jìn)教學(xué)過程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式改革創(chuàng)新。加強(qiáng)團(tuán)隊教師開展專項培訓(xùn),著力提升團(tuán)隊教師模塊化教學(xué)能力、課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)能力、教學(xué)評價能力、團(tuán)隊協(xié)作能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。職業(yè)院校要根據(jù)團(tuán)隊建設(shè)實(shí)際需要,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,支持實(shí)施高水平教師團(tuán)隊建設(shè)。將職業(yè)院校教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)情況作為高水平專業(yè)群重要建設(shè)內(nèi)容,納入高等職業(yè)教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核范圍。

        七、開展1+X證書制度相關(guān)教師培訓(xùn)

        全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度,對接1+X證書制度試點(diǎn)和職業(yè)教育教學(xué)改革需求,探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級培訓(xùn)模式,培育一批具備職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)能力的教師。把國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等納入教師培訓(xùn)的必修模塊。推進(jìn)1+X證書試點(diǎn)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”培訓(xùn)者隊伍,鼓勵校企協(xié)同開展1+X證書試點(diǎn),吸引企業(yè)高技能人才參與職業(yè)院校教學(xué)團(tuán)隊,共同實(shí)施1+X證書教學(xué)。

        八、完善校企人員雙向交流協(xié)作機(jī)制

        依托職教園區(qū)、職教集團(tuán)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體。在企業(yè)設(shè)置訪問工程師、教師企業(yè)實(shí)踐流動站、技能大師工作室。推動職業(yè)院校與企業(yè)建立團(tuán)隊建設(shè)協(xié)作共同體,共建高水平教師發(fā)展中心或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)基地,在人員互聘、教師和員工培訓(xùn)、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作,推動教師立足行業(yè)企業(yè),開展科學(xué)研究,服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)。完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度,專業(yè)課教師每年至少累計1個月以多種形式參與企業(yè)實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合行業(yè)主管部門和產(chǎn)教融合型企業(yè),依托現(xiàn)有資源,遴選、建設(shè)省級示范性教師企業(yè)實(shí)踐基地,鼓勵引導(dǎo)職業(yè)院校整合校內(nèi)外企業(yè)資源建設(shè)具備生產(chǎn)能力的校級教師企業(yè)實(shí)踐基地,逐步建立和完善教師企業(yè)實(shí)踐體系。

        九、深化突出“雙師型”導(dǎo)向的教師考核評價改革

        深化考核評價制度改革和教師職稱制度改革,破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎項”痼疾。推動職業(yè)院校結(jié)合實(shí)際,制定“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核標(biāo)準(zhǔn),將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評價體系。將師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教育教學(xué)實(shí)績作為教師考核評價的主要依據(jù)。落實(shí)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立師德考核負(fù)面清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行師德失范行為“零容忍”,將師德失范行為處理材料按規(guī)定存入個人人事檔案并錄入全國教師管理信息系統(tǒng)。完善考核評價的正確導(dǎo)向,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用和激勵作用。建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評價組織多元參與的“雙師型”教師評價考核體系。繼續(xù)辦好全省職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽,將行動導(dǎo)向的模塊化課程設(shè)置、項目式教學(xué)實(shí)施能力作為重要指標(biāo)。

        十、保障和維護(hù)教師相關(guān)利益

        全面落實(shí)和依法保障教師的管理學(xué)生權(quán)、報酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。強(qiáng)化教師教育教學(xué)、繼續(xù)教育、技術(shù)技能傳承與創(chuàng)新等工作內(nèi)容。應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校所辦企業(yè)或開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、開展社會培訓(xùn)、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等,所得合法收入經(jīng)批準(zhǔn)可用于績效工資分配,其中突破調(diào)控水平部分以備案方式單列核增;教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化所得收益用于科研團(tuán)隊(人員)的獎勵部分暫不納入績效工資總額調(diào)控管理。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際,將教師外出參加培訓(xùn)的學(xué)時(學(xué)分)核定工作量,并作為績效工資分配的參考因素。

        十一、加強(qiáng)黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

        充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,保證教師隊伍建設(shè)正確的政治方向。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿到教書育人全過程,創(chuàng)新師德教育,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,配齊建強(qiáng)黨務(wù)和思想政治工作隊伍。健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,協(xié)同推動“思政課程”與“課程思政”,構(gòu)建“三全育人”大格局,實(shí)現(xiàn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。深入發(fā)掘宣傳師德典型,講好師德故事,發(fā)揮師德楷模的示范引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神。

        十二、強(qiáng)化改革保障措施

        各地各校要高度重視“雙師型”教師隊伍建設(shè)工作,從職業(yè)教育師資隊伍的實(shí)際出發(fā),明確目標(biāo),制定“雙師型”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和配套政策,加強(qiáng)統(tǒng)籌,落實(shí)保障所需經(jīng)費(fèi),完善管理制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鼓勵各地各校根據(jù)實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)選聘專兼職教研員。各行業(yè)主管部門、大中型企業(yè)要對職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉提供支持與幫助,形成有利于“雙師型”教師培養(yǎng)的外部環(huán)境。職業(yè)院校要把“雙師型”教師隊伍建設(shè)作為學(xué)校工作重點(diǎn),圍繞專業(yè)建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展需要,制定“雙師型”教師培養(yǎng)計劃,積極開展校本培訓(xùn),鼓勵支持教師參加繼續(xù)教育,選送教師到師資培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)、深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐提高。大力宣傳“雙師型”教師教書育人先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),擴(kuò)大“雙師型”教師的社會影響,使更多的人關(guān)心職業(yè)教育、重視職業(yè)教育師資建設(shè),為職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍,推動職業(yè)教育健康發(fā)展。


      附件:粵教師[2021]1號.pdf.pdf


      (來源:廣東省教育廳網(wǎng)站)


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