鶴山工業(yè)城管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關(guān)單位：

《鶴山市工程技術(shù)研究中心建設(shè)資助試行辦法》已經(jīng)市政府十五屆11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科工商務(wù)局反映。

 鶴山市人民政府

2017年10月31日

鶴山市工程技術(shù)研究中心

建設(shè)資助試行辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《中共江門(mén)市委江門(mén)市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)》（江發(fā)〔2015〕2號(hào)）、《中共鶴山市委鶴山市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型鶴山的實(shí)施意見(jiàn)》（鶴發(fā)〔2015〕2號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)鶴山市工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和發(fā)展，提升我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，制定本辦法。

第二條  本辦法資助范圍適用于由鶴山市科工商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心。

第三條  本辦法所指的鶴山市工程技術(shù)研究中心,是指由市科工商務(wù)局認(rèn)定，主要依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)建設(shè)（企業(yè)類(lèi)）的內(nèi)部研究和開(kāi)發(fā)部門(mén)。重點(diǎn)支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心。對(duì)我市部分重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可少量依托高校和科研院所組建公益類(lèi)工程技術(shù)研究中心。

第四條  省、市、縣（區(qū)）多級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與發(fā)展。

第五條  鶴山市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)鶴山市工程技術(shù)研究中心的組織認(rèn)定與管理工作。

第二章  認(rèn)定 

第六條  鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定以“自愿申請(qǐng)、專(zhuān)家論證、擇優(yōu)遴選”為原則。

第七條  認(rèn)定條件。

（一）基本條件：

1.在鶴山市內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所和高等院校。

2.組織機(jī)構(gòu)完善，管理運(yùn)行機(jī)制合理。

3.申請(qǐng)組建的工程中心要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)工作。

4.申請(qǐng)組建的工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，其中專(zhuān)職研發(fā)人員不少于5人，擁有本科以上學(xué)歷或初級(jí)職稱(chēng)的人員不低于10%。

5.重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的優(yōu)先。

6.組建工程中心目標(biāo)明確，研究開(kāi)發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得力。

7.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢查、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于50萬(wàn)元。

（二）分類(lèi)條件：

——企業(yè)類(lèi)（主要依托企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)）：

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)狀況良好，具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平，上一年度銷(xiāo)售額原則上不低于500萬(wàn)元，能夠提供組建工程中心需要的主要資金，軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類(lèi)企業(yè)可適當(dāng)降低。

2.企業(yè)原則上建有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，上一年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷(xiāo)售收入的比例不低于3%，或不少于100萬(wàn)元。組建后每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例不低于3%，或不少于200萬(wàn)元。

3.企業(yè)原則上擁有專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實(shí)力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)建立江門(mén)市級(jí)、省級(jí)工程中心。

涉農(nóng)企業(yè)申請(qǐng)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定，分類(lèi)條件適當(dāng)降低。

——公益類(lèi)（主要依托高校和科研機(jī)構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)）：

1.必須保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。每年承擔(dān)所申報(bào)行業(yè)（領(lǐng)域）的科研項(xiàng)目不少于2項(xiàng)且此類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于100萬(wàn)元，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化1項(xiàng)重大技術(shù)成果。依托高校、科研機(jī)構(gòu)組建的，應(yīng)擁有2項(xiàng)以上專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī)，具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果，具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

（三）前款所述的基本條件和分類(lèi)條件中，涉及年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比、研發(fā)人員數(shù)量及占比、研發(fā)設(shè)備原值等內(nèi)容，參照省級(jí)、江門(mén)市級(jí)工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定條件進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整，具體內(nèi)容將在當(dāng)年的申報(bào)指南內(nèi)公布。

第八條  認(rèn)定程序。

（一）申請(qǐng)。

申請(qǐng)單位對(duì)照本辦法規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合認(rèn)定條件的，可向市科工商務(wù)局提出認(rèn)定申請(qǐng)。

鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定申報(bào)資料：

1.組建鶴山市工程技術(shù)研究中心申請(qǐng)書(shū)。

2.鶴山市工程技術(shù)研究中心組建方案。

3.有關(guān)證明材料按第七條鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定條件提供，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或登記證（多證合一）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（高校、科研機(jī)構(gòu)提供）、相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表或上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以及研發(fā)投入、設(shè)備原值、科研人員、科技成果等相關(guān)證明材料。

（二）評(píng)審。

申報(bào)單位提交申報(bào)材料后，市科工商務(wù)局進(jìn)行審核受理，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和論證，確定擬認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

（三）公示與認(rèn)定。

市科工商務(wù)局對(duì)擬認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，沒(méi)有異議的，給予認(rèn)定。

第三章  資助辦法 

第九條  對(duì)通過(guò)鶴山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的，給予3萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。資助資金列入市本級(jí)財(cái)政科技發(fā)展資金年度預(yù)算。

資助經(jīng)費(fèi)采取科技項(xiàng)目的形式下發(fā)，科技項(xiàng)目?jī)?nèi)容為科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

第十條  對(duì)已認(rèn)定的鶴山市工程技術(shù)研究中心優(yōu)先推薦申報(bào)江門(mén)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)研發(fā)中心或創(chuàng)新平臺(tái)；通過(guò)鶴山市認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心在申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃時(shí)，在同等條件下優(yōu)先支持。

第十一條  推動(dòng)企業(yè)、各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式在我市建設(shè)工程技術(shù)研究中心。

第四章  項(xiàng)目組織與實(shí)施 

第十二條  資助經(jīng)費(fèi)的使用必須符合財(cái)政科技資金管理規(guī)定，主要用于：能力建設(shè)、研發(fā)投入、人才引進(jìn)、科研儀器設(shè)備配套、成果孵化、科技交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

第十三條  市科工商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)鶴山市科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和建設(shè)的布局要求，制定并發(fā)布年度鶴山市工程技術(shù)研究中心申報(bào)指南。

第十四條  市科工商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局確定擬支持項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，下達(dá)立項(xiàng)通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到立項(xiàng)通知一個(gè)月內(nèi)與市科工商務(wù)局簽訂項(xiàng)目合同。市科工商務(wù)局將定期檢查合同的執(zhí)行情況，協(xié)同解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。合同指標(biāo)如需調(diào)整，需提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)市科工商務(wù)局批準(zhǔn)。

第十五條  建設(shè)期一般為2年。項(xiàng)目按合同完成后，應(yīng)及時(shí)向市科工商務(wù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第五章  管理與考核

第十六條  市科工商務(wù)局每年將認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心名單報(bào)送市、鎮(zhèn)（街）有關(guān)部門(mén)。

第十七條  鶴山市工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期考核。每3年進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦?，限期整改，仍不合格的，撤銷(xiāo)其認(rèn)定的稱(chēng)號(hào)。

第十八條  鶴山市工程技術(shù)研究中心發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等重大變化的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市科工商務(wù)局報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，終止其認(rèn)定的稱(chēng)號(hào)。

第六章  附  則 

第十九條  本辦法由市科工商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自2017年12月5日起施行，有效期3年。有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。