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      關(guān)于鶴山市2018年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告
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      市人大常委會(huì):

        2019年9月市審計(jì)局受市人民政府委托,向市人大常委會(huì)作了《關(guān)于鶴山市2018年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》,對(duì)報(bào)告中所列的存在問題,市政府十分重視,各有關(guān)部門和單位行動(dòng)迅速,根據(jù)審計(jì)提出的意見進(jìn)行認(rèn)真研究,采取積極措施進(jìn)行整改和糾正,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:

        報(bào)告指出,涉及鶴山市2018年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)查出問題共52個(gè),已完成整改42個(gè),正在整改10個(gè)。

        一、市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)共5個(gè)問題,已完成整改4個(gè),正在整改1個(gè)。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“財(cái)政收支管理方面”的問題,正在整改中

        1.關(guān)于“市財(cái)政局部分預(yù)算收入存放于市財(cái)政專戶未按規(guī)定上繳國庫,涉及金額3,572.91萬元”的問題,已完成整改。市財(cái)政局已于2019年2-5月將上述預(yù)算收入上繳國庫。

        2.關(guān)于“部分財(cái)政資金未按規(guī)定程序?qū)徟褂?,涉及金額562.24萬元”的問題,已完成整改。我市已重新修訂了《鶴山市本級(jí)財(cái)政預(yù)算和支出審批權(quán)限的規(guī)定》,市財(cái)政局承諾今后將嚴(yán)格按照新的規(guī)定做好資金審批權(quán)限撥付財(cái)政資金。

        3.關(guān)于“部分動(dòng)用預(yù)備費(fèi)超規(guī)定范圍,涉及137項(xiàng)合計(jì)1,232.94萬元”的問題,已完成整改。市財(cái)政局承諾2019年嚴(yán)格按照預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定使用預(yù)備費(fèi)。

        4.關(guān)于“土地收儲(chǔ)支出、對(duì)各鎮(zhèn)的墊付等支出掛往來,涉及金額14,826.87萬元”的問題,正在整改中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已歸墊資金2,662.10萬元,未歸墊余額需待鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地收入入庫后歸墊才能沖減;土地收儲(chǔ)支出掛賬余額7,674.41萬元待3年內(nèi)安排預(yù)算消化清理。

       ?。ǘ╆P(guān)于“公務(wù)卡使用率低”的問題,已完成整改

        2018年12月市財(cái)政局已向各預(yù)算單位發(fā)文,要求各預(yù)算單位按要求使用公務(wù)卡,減少現(xiàn)金使用。2019年公務(wù)卡使用率有較大提高。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“政府基金管理不規(guī)范”的問題,已完成整改

        兩項(xiàng)基金的管理人——廣州匯垠天粵股權(quán)投資管理有限公司已對(duì)兩項(xiàng)基金的募集說明書中關(guān)于募集期限進(jìn)行補(bǔ)充完善并在政府出資產(chǎn)業(yè)基金信息登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“國有資本經(jīng)營預(yù)算不細(xì)化”的問題,已完成整改

        市財(cái)政局和市資產(chǎn)辦已聯(lián)合起草《鶴山市國有資本經(jīng)營預(yù)算試行辦法》,并報(bào)市政府審批。市財(cái)政局承諾將加強(qiáng)與市資產(chǎn)辦的溝通,做好國有資本經(jīng)營年初預(yù)算收支計(jì)劃,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

       ?。ㄎ澹╆P(guān)于“會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.關(guān)于“2018年,市財(cái)政局對(duì)市投資有限公司的股權(quán)投資沒有按規(guī)定核算,涉及金額24,800萬元”的問題,市財(cái)政局已在股權(quán)投資、資產(chǎn)基金科目核算對(duì)該公司的出資。

        2.關(guān)于“市財(cái)政局向市潤鶴發(fā)展有限公司劃撥日常營運(yùn)支出和補(bǔ)充流動(dòng)資金,會(huì)計(jì)科目使用不正確,涉及金額1,295萬元”的問題,市財(cái)政局承諾今后將嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》使用正確的預(yù)算科目對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

        二、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)共3個(gè)問題,已完成整改2個(gè),正在整改1個(gè)。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“財(cái)政存量資金統(tǒng)籌盤活方面”的問題,正在整改中

        1.關(guān)于“2018年省下達(dá)專項(xiàng)資金1,391萬元,市科工商務(wù)局等部門長期無合適項(xiàng)目承接,截至2019年3月仍結(jié)轉(zhuǎn)346萬元未用”的問題,已完成整改。2019年5月用于支付疫苗費(fèi)用和注射費(fèi)共31.45萬元,剩余部分已由財(cái)政部門收回統(tǒng)籌使用。

        2.關(guān)于“市財(cái)政局等部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金二次分配耗時(shí)較長,涉及金額8,348萬元”的問題,已完成整改。市財(cái)政局等部門承諾今后將按《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定,及時(shí)安排資金,避免專項(xiàng)資金滯留、降低資金使用效率。

        3.關(guān)于“市科工商務(wù)局項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分,長期未能動(dòng)工建設(shè),造成專項(xiàng)資金結(jié)存,涉及金額277萬元”的問題,已完成整改。2016年度重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金200萬元和2016年應(yīng)用型科技研發(fā)及重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金77萬元結(jié)轉(zhuǎn)超兩年,財(cái)政部門已收回統(tǒng)籌。

        4.關(guān)于“市自然資源局等部門項(xiàng)目進(jìn)展滯后,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)資金結(jié)存較大,涉及金額5,666萬元”的問題,正在整改中。資金指標(biāo)已分配到各個(gè)項(xiàng)目所在鎮(zhèn),正在按進(jìn)度支付,目前結(jié)余1,362.6萬元。

        5.關(guān)于“市財(cái)政局對(duì)存量資金未及時(shí)清理盤活,涉及金額991萬元”的問題,正在整改中。市財(cái)政局已清理結(jié)轉(zhuǎn)滿2年及以上的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項(xiàng)目共876萬元,并承諾今后將按規(guī)定收回統(tǒng)籌并盤活相關(guān)財(cái)政存量資金,提高資金使用效益。

       ?。ǘ╆P(guān)于“2018年新發(fā)行地方政府債券資金管理使用方面”的問題,已完成整改

        2019年我市已嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,將預(yù)算調(diào)整方案送交本級(jí)人大常委會(huì)審批。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“省級(jí)財(cái)政支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用方面”的問題,已完成整改。

        廣明源光科技股份有限公司已將重復(fù)的補(bǔ)貼款項(xiàng)11.08萬元繳回市財(cái)政。

        三、社保基金預(yù)算審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及社?;痤A(yù)算審計(jì)共3個(gè)問題,已完成整改。

        (一)關(guān)于“機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)(改革)執(zhí)行率低”的問題,已完成整改

        2019年,全市八項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入同比增長46.87%,完成年度預(yù)算的102.84%;總支出同比增長76.1%,完成年度預(yù)算的98.11%。

        2019年,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(改革)收入同比增長363.38%,完成年度預(yù)算的85.19%;基金支出同比增長701.28%,完成年度預(yù)算的87.04% 。

        2019年,全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入同比增長24.13%,完成年度預(yù)算的111.54%;基金支出同比增長10.78%,完成年度預(yù)算的98.63%。

       ?。ǘ╆P(guān)于“部分社?;鸫婵钗慈〉脙?yōu)惠利率”的問題,已完成整改

        市社保局管理的職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)四個(gè)賬戶已經(jīng)全部按照三個(gè)月整存整取定期基準(zhǔn)利率進(jìn)行計(jì)息,同時(shí),工商銀行鶴山支行和廣發(fā)銀行鶴山支行已補(bǔ)回之前的優(yōu)惠利息。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.關(guān)于“市財(cái)政局和社保局未將2004-2016年期間部分財(cái)政專戶應(yīng)計(jì)本金利息入賬,涉及金額399.58萬元”的問題,市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶已于2019年作賬務(wù)補(bǔ)記。

        2. 關(guān)于“2014-2018年部分基金暫付款--先行支會(huì)醫(yī)療費(fèi)的會(huì)計(jì)賬與業(yè)務(wù)股室臺(tái)賬期末余額存在差異,涉及金額329.24萬元”的問題,市社保局調(diào)整了業(yè)務(wù)臺(tái)賬,與2018年會(huì)計(jì)賬暫付款-先行支付工傷醫(yī)療費(fèi)口徑保持一致,2019年工傷先行支付和醫(yī)療先行支付的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)核對(duì)一致。


        四、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)共2個(gè)問題,已完成整改。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“個(gè)別單位預(yù)算執(zhí)行率低”的問題,已完成整改

        1. 截至2019年12月,市水政監(jiān)察大隊(duì)專項(xiàng)支出559.85萬元,完成預(yù)算的83.92%。

        2.市司法局承諾將提高預(yù)算編制水平,對(duì)市公職律師事務(wù)所經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確、詳盡的預(yù)估,根據(jù)實(shí)際工作情況合理、科學(xué)申報(bào)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

        3.市自然資源局解釋由于2018年省政策變更只同意開展2個(gè)墾造水田項(xiàng)目的立項(xiàng),故2018年預(yù)算支出相應(yīng)減少。

        4.江門市鶴山公路局承諾將加強(qiáng)資金預(yù)算管理,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理,規(guī)范工程名稱,避免再次發(fā)生因?yàn)槭褂霉こ堂Q不一致,導(dǎo)致資金使用錯(cuò)誤的問題。

        5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重新制定了《鶴山市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,并提交市政府審核印發(fā)。之后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)現(xiàn)時(shí)保留的生豬養(yǎng)殖場的實(shí)際情況,制定適宜我市且可操作性強(qiáng)的使用方案,使生豬調(diào)出大縣中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金得到充分利用。

       ?。ǘ╆P(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低”的問題,已完成整改

        1.森林培育資金等5個(gè)項(xiàng)目資金已按規(guī)定支付完畢或按進(jìn)度支付中,教育費(fèi)附加(職教專項(xiàng))等2個(gè)項(xiàng)目結(jié)余資金已作收回處理。

        2.中共鶴山市委政法委員會(huì)承諾往后在工作中找準(zhǔn)項(xiàng)目支出進(jìn)度慢的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面分析制約預(yù)算執(zhí)行的主要因素,采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

        3.市教育局解釋由于當(dāng)年的稅務(wù)征收經(jīng)費(fèi)是稅務(wù)部門于下一年度才申請(qǐng)結(jié)算,因此2018年教育費(fèi)附加(稅務(wù)經(jīng)費(fèi))需結(jié)轉(zhuǎn)至2019年使用,若2019年內(nèi)無法支付,將申請(qǐng)收回該兩項(xiàng)指標(biāo)余額,并且在2020年起教育費(fèi)附加稅務(wù)征收經(jīng)費(fèi)將不再納入市教育局部門預(yù)算,改由市統(tǒng)籌稅務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排支出。

        五、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理審計(jì)共6個(gè)問題,已完成整改。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“部分非稅收入未上繳國庫”的問題

        鶴城鎮(zhèn)政府已于2019年7-10月將未繳非稅收入1,284.96萬元補(bǔ)繳完畢。

        (二)關(guān)于“違規(guī)收取企業(yè)保證金”的問題

        鶴城鎮(zhèn)政府已于2018年1月23日退還陸震磊100萬元,2018年11月30日退還四會(huì)市雄信鋁業(yè)有限公司200萬元。

        (三)關(guān)于“財(cái)政支出管理方面”的問題

        1.“2017年,違規(guī)從零余額賬戶向單位實(shí)有資金戶劃撥資金,涉及金額4,342.09萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)政府已于2018年12月3日制定了《鶴城鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的通知》,規(guī)范相關(guān)制度。

        2.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放會(huì)議補(bǔ)貼,涉及金額3.80萬元;無依據(jù)列支工作經(jīng)費(fèi),涉及金額17.46萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)政府已于2018年12月3日制定了《鶴城鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的通知》,規(guī)范相關(guān)制度。

        3.關(guān)于“無依據(jù)列支工作經(jīng)費(fèi),涉及金額17.46萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)政府已補(bǔ)回相關(guān)結(jié)算資料及發(fā)票經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)說明等資料。

        4.關(guān)于“未按規(guī)定取得發(fā)票,涉及金額47.16萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)政府已與鶴山市鴻潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、鶴山市鶴城鎮(zhèn)城西村民委員會(huì)簽訂《關(guān)于馬耳山土地租賃合同的租金劃付委托書》,不再收取問題涉及款項(xiàng)。

        5.關(guān)于“違規(guī)擴(kuò)大開支范圍,涉及金額31.32萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)南洞村民委員會(huì)等5個(gè)村委會(huì)在2018年已歸還鶴城鎮(zhèn)政府上述財(cái)政資金。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“個(gè)別資產(chǎn)未登記入賬”的問題

        鶴城鎮(zhèn)政府委托了江門市中駿土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)林場土地進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,現(xiàn)已按照評(píng)估值完成了賬務(wù)的入賬工作。

       ?。ㄎ澹╆P(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問題

        鶴城鎮(zhèn)政府已于2018年12月3日制定了《鶴城鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的通知》,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理。

       ?。╆P(guān)于“會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的問題。

        1.關(guān)于“2017年,往來款項(xiàng)列收列支,涉及金額786.76萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)政府已將相關(guān)憑證進(jìn)行了更正。

        2.關(guān)于“專項(xiàng)資金未單獨(dú)核算,涉及金額991.38萬元”的問題,鶴城鎮(zhèn)政府已于2018年12月3日制定了《鶴城鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的通知》,規(guī)范專項(xiàng)資金核算工作。

        六、財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及財(cái)務(wù)收支審計(jì)共11個(gè)問題,已完成整改10個(gè),正在整改1個(gè)。

        (一)關(guān)于“現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.市中醫(yī)院優(yōu)化了收費(fèi)出納管理流程,針對(duì)收費(fèi)員在非銀行營業(yè)時(shí)間的現(xiàn)金收入,要求集中存放醫(yī)院保險(xiǎn)柜,實(shí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)不定時(shí)抽檢的機(jī)制,確保醫(yī)院資金安全和管理規(guī)范。

        2.市糧食局要求出納人員將收取的現(xiàn)金及時(shí)繳存銀行,現(xiàn)金收支做到日清月結(jié),賬款、賬證相符,杜絕了庫存現(xiàn)金較大和現(xiàn)金管理混亂的現(xiàn)象。

        3.市糧食儲(chǔ)備中心要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕違規(guī)坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。

       ?。ǘ╆P(guān)于“重大決策失誤”的問題,已完成整改

        市供銷社制定了《鶴山市供銷合作聯(lián)社主任辦公會(huì)議制度》等內(nèi)控管理制度,并承諾將在實(shí)際事務(wù)管理中嚴(yán)格執(zhí)行。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“專項(xiàng)資金使用執(zhí)行監(jiān)管不到位”的問題,已完成整改

        1.市民政局制定了《鶴山市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購買服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》,規(guī)范采購合同和項(xiàng)目驗(yàn)收工作。并與鶴山市傳愛社會(huì)工作服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)一起對(duì)已開展服務(wù)項(xiàng)目逐一檢核,并要求其對(duì)缺項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充以及調(diào)整部分服務(wù)項(xiàng)目。

        2.由于機(jī)構(gòu)改革,老齡工作職責(zé)已劃給市衛(wèi)生健康局。市民政局已函告市衛(wèi)生健康局,建議加強(qiáng)對(duì)銀齡安康行動(dòng)的宣傳力度,加強(qiáng)與公安數(shù)據(jù)對(duì)接,保證我市戶籍60周歲以上老年人都能享受“銀齡安康行動(dòng)”帶來的實(shí)惠。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“資產(chǎn)管理方面”的問題,正在整改中

        1.關(guān)于“2015-2018年期間,市供銷社等6個(gè)單位部分固定資產(chǎn)變動(dòng)未進(jìn)行賬務(wù)等處理,涉及89項(xiàng)資產(chǎn)”的問題,正在整改中。

        (1)市糧食儲(chǔ)備中心已對(duì)移交所屬資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)給鶴山市興鶴實(shí)業(yè)有限公司管理的25宗資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記固定資產(chǎn)數(shù)量明細(xì)賬。對(duì)于盤盈盤虧固定資產(chǎn)的問題,市糧食儲(chǔ)備中心已對(duì)盤盈盤虧資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

       ?。?)市市場監(jiān)督管理局已聯(lián)系市資產(chǎn)辦、市財(cái)政局商討原市質(zhì)監(jiān)局辦公樓資產(chǎn)移交事宜,并計(jì)劃發(fā)文請(qǐng)示市政府協(xié)商解決。

        (3)市民政局與沙坪街道財(cái)政局辦理市社會(huì)組織培育發(fā)展中心資產(chǎn)14.37萬元移交手續(xù),并已進(jìn)行了賬務(wù)處理;對(duì)2008年已移交市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心拍賣的粵JX0032已補(bǔ)記財(cái)務(wù)憑證;對(duì)原來資助社區(qū)的18臺(tái)辦公電腦5.63萬元和資助醫(yī)療機(jī)構(gòu)11臺(tái)醫(yī)療系統(tǒng)電腦3.35萬元報(bào)市價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行報(bào)廢后已進(jìn)行賬務(wù)處理;對(duì)民政系統(tǒng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)賬賬相符,賬實(shí)相符。

       ?。?)市供銷社已組織人員進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),核對(duì)資產(chǎn)情況,設(shè)立賬冊登記。

        (5)2019年7月,市工商聯(lián)已將原登記在其名下的住宅經(jīng)市自然資源局核實(shí)后完善相關(guān)變更登記。

        (6)市檔案局對(duì)不在使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類處理,對(duì)于到達(dá)報(bào)廢期的進(jìn)行報(bào)廢處理,對(duì)于未到報(bào)廢年限的將妥善保管到報(bào)廢時(shí)間再進(jìn)行報(bào)廢,對(duì)于維修后可繼續(xù)使用的將重新安裝使用。

        2.關(guān)于“市工商聯(lián)等3個(gè)單位部分固定資產(chǎn)未登記入賬,涉及18項(xiàng)資產(chǎn)”的問題,正在整改中。

       ?。?)市市場監(jiān)督管理局已委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)龍口市場監(jiān)督所辦公樓進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并計(jì)劃通過網(wǎng)上中介服務(wù)超市購買資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)對(duì)土地和房屋價(jià)值進(jìn)行最后確值后進(jìn)行處置。

       ?。?)市供銷社已組織人員進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),核對(duì)資產(chǎn)情況后設(shè)立賬冊登記。

        (3)市工商聯(lián)已對(duì)漏登記的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記入賬。

        3.關(guān)于“市民政局等2個(gè)單位救災(zāi)備災(zāi)物資管理混亂,存在存放較亂,賬實(shí)不符情況”的問題,正在整改中。

       ?。?)市民政局已派出工作組對(duì)救災(zāi)物資進(jìn)行了全面清點(diǎn),將物資分類逐一上架,完善救災(zāi)物資臺(tái)賬,健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫管理制度,落實(shí)專人管理。并于2019年7月與市發(fā)改局完成救災(zāi)儲(chǔ)備物資和救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心交接,并函告市發(fā)改局,建議對(duì)救災(zāi)儲(chǔ)備物資加強(qiáng)管理,對(duì)救災(zāi)儲(chǔ)備物資進(jìn)行進(jìn)銷存登記管理,建立完善的救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理制度。

       ?。?)市紅十字會(huì)重新修訂了《鶴山市紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)倉庫管理制度》,設(shè)置了備災(zāi)救災(zāi)物資專用倉庫,并組織工作人員將備災(zāi)救災(zāi)物資和教學(xué)用具等物資分類存放,制作了物資進(jìn)出倉登記卡,規(guī)范了物資的明細(xì)管理;同時(shí),對(duì)于盤盈物資差異,已組織人員重新核對(duì)并補(bǔ)登記入倉庫賬。

        4.關(guān)于“市市場監(jiān)管局1項(xiàng)資產(chǎn)長期閑置”的問題,市市場監(jiān)督管理局已與市資產(chǎn)辦協(xié)商,對(duì)閑置的資產(chǎn)移交給市資產(chǎn)辦盤活,待市資產(chǎn)辦辦理相關(guān)手續(xù)。

        5.關(guān)于“市殘疾人綜合服務(wù)中心長期沒有進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)”的問題,市殘疾人綜合服務(wù)中心已聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤查,并通過擬引入信息化管理設(shè)備管理軟件等方式進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度。

        6.關(guān)于“市檔案局部分固定資產(chǎn)未能按實(shí)際成本計(jì)量入賬,涉及金額31.70萬元”的問題,市檔案局已與市財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政支付工程設(shè)備款項(xiàng)并補(bǔ)入固定資產(chǎn)賬,對(duì)于部分未付款的工程,擬于綜合業(yè)務(wù)用房結(jié)算后根據(jù)支出情況向市政府專項(xiàng)申請(qǐng)解決。

       ?。ㄎ澹╆P(guān)于“內(nèi)部控制管理不規(guī)范”的問題,已完成整改

        市糧食儲(chǔ)備中心已要求記賬人員和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)嚴(yán)格分工,實(shí)行職責(zé)權(quán)限相互分離,相互制約,加強(qiáng)內(nèi)部控制作用的發(fā)揮;要求代儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》及《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的糧油出入庫管理規(guī)定執(zhí)行,在日后的出入庫工作中完善相關(guān)手續(xù),保存好過磅單、驗(yàn)收證明單及出倉單等原始記錄,確保出有憑入有據(jù),儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí);組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)糧油相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高業(yè)務(wù)水平,在日后的入庫過程中加強(qiáng)質(zhì)量檢測,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定執(zhí)行,杜絕不符合要求的糧油入庫,確保入庫糧油數(shù)量真實(shí)質(zhì)量良好。

       ?。╆P(guān)于“未按規(guī)定開具或取得發(fā)票”的問題,已完成整改

        1.市糧食儲(chǔ)備中心承諾日后將加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通,按規(guī)定全額開具發(fā)票。同時(shí),組織財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化報(bào)銷憑證的審核,不符合規(guī)定的票據(jù),堅(jiān)決不予報(bào)銷。

        2.市工商聯(lián)2018年10月已經(jīng)按照規(guī)定把2016年5-12月的出租收入補(bǔ)開發(fā)票。

       ?。ㄆ撸╆P(guān)于“‘三公經(jīng)費(fèi)’管理不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.市供銷社承諾今后將嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,對(duì)車輛的使用、保養(yǎng)、加油等記錄定期進(jìn)行檢查,同時(shí)要求辦公室、財(cái)會(huì)部門在今后日常的開支管理中嚴(yán)格按照內(nèi)控管理制度以及相關(guān)制度執(zhí)行。

        2.市糧食儲(chǔ)備中心承諾將嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理辦法的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于不符合規(guī)定的接待餐費(fèi)予以拒絕報(bào)銷,杜絕不合規(guī)現(xiàn)象再次發(fā)生。

        3.市糧食局從2018年1月起要求各股室要完善接待清單、被接待單位提供公函等資料,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待行為。

        4.市工商聯(lián)于2018年11月召開黨組會(huì)議,明確今后報(bào)銷費(fèi)用時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定附上發(fā)票、清單、相關(guān)文件、其他相關(guān)資料以及原始憑證單據(jù),并要求辦公室按照要求完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度。

        5.市中醫(yī)院已實(shí)行油卡登記制度。

        6.市糧食局承諾對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的資金使用情況實(shí)行追蹤監(jiān)督,確保按照年初部門預(yù)算批復(fù)中的科目和數(shù)額執(zhí)行。

       ?。ò耍╆P(guān)于“租金收入管理方面”的問題,已完成整改

        1. 關(guān)于“2015-2017年,市供銷社少列租金收入,涉及金額51.96萬元和市供銷社租賃收入163.02萬元未繳納稅金”的問題,市供銷已按規(guī)定將租賃收入每月按章申報(bào)納稅,并已將名下的社有資產(chǎn)授權(quán)給供銷社資產(chǎn)管理公司運(yùn)營;同時(shí),授權(quán)資產(chǎn)管理公司管理后,市供銷社賬務(wù)核算中不再反映租賃收入。

        2.關(guān)于“2018年,市民政局部分款項(xiàng)未上繳市財(cái)政專戶,涉及金額35.71萬元”的問題,市社會(huì)福利院已清繳應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶資金。

       ?。ň牛╆P(guān)于“醫(yī)保違規(guī)”的問題,已完成整改

        市社保局已對(duì)市中醫(yī)院作出處罰。

       ?。ㄊ╆P(guān)于“預(yù)算編制不完整”的問題,已完成整改

        1.市中醫(yī)院按照《鶴山市中醫(yī)院預(yù)算管理制度》,成立了醫(yī)院預(yù)算管理小組,全院強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算培訓(xùn),明確“誰用錢,誰預(yù)算”,“無預(yù)算,不支出”。

        2.市工商聯(lián)已于2018年12月將鋪?zhàn)馐杖胫С黾{入本單位2019年預(yù)算,并上報(bào)市財(cái)政局審核。

        (十一)關(guān)于“會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.市糧食儲(chǔ)備中心承諾今后加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,促使財(cái)務(wù)人員加深掌握相關(guān)的法律法規(guī),熟悉運(yùn)用會(huì)計(jì)核算操作的要點(diǎn),促使會(huì)計(jì)人員操作規(guī)范化。

        2.市工商聯(lián)已按規(guī)定調(diào)整有關(guān)科目,將調(diào)整暫存款科目后所得的實(shí)際結(jié)余3.19萬元反映在賬目總賬和資產(chǎn)負(fù)債表上,把會(huì)計(jì)憑證和明細(xì)賬上不一致的數(shù)據(jù)予以更正,裝訂混亂之處已經(jīng)重新梳理、裝訂。

        七、國家和省重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及國家和省重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)共6個(gè)問題,已完成整改2個(gè),正在整改4個(gè)。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“市科工商務(wù)局對(duì)《外資新十條》政策的宣講效果不夠理想,仍存在部分企業(yè)對(duì)政策不了解的情況”的問題,已完成整改

        市科工商務(wù)局承諾進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度,擴(kuò)大宣傳面,重點(diǎn)向投資者、外資企業(yè)高層及管理人員進(jìn)行政策宣貫,確保有關(guān)人員充分了解掌握政策措施。

       ?。ǘ╆P(guān)于“公安戶籍部門和出入境大隊(duì)未能提供免費(fèi)照相、身份證換證提醒及臨時(shí)身份證立等可取等服務(wù)”的問題,正在整改中

        1.戶政人口管理信息系統(tǒng)是由廣東省公安廳統(tǒng)一開發(fā)的,沒有開放接口允許縣級(jí)客戶端進(jìn)行二次開發(fā),所以提供免費(fèi)相片采集業(yè)務(wù)和身份證換證提醒需要待省廳統(tǒng)一對(duì)全省系統(tǒng)進(jìn)行改造。

        2. 公安局服務(wù)大廳已購置設(shè)備,已于2019年7月做到臨時(shí)身份證立等可取。

        (三)關(guān)于“公安戶籍部門對(duì)戶政新政策宣傳力度不足”的問題,已完成整改

        市公安局已通過各方面加大政策宣傳。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“市財(cái)政局未制定本地區(qū)2019年預(yù)算管理改革工作方案、財(cái)政資金統(tǒng)籌使用管理辦法”的問題,正在整改中

        1.市財(cái)政局于2019年7月30日印發(fā)《關(guān)于制定鶴山市2019年深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革工作任務(wù)清單的通知》(鶴財(cái)預(yù)〔2019〕17號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算管理改革精神。

        2. 我市財(cái)政資金統(tǒng)籌使用管理按《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(粵府函〔2015〕297號(hào))等上級(jí)文件,由于江門市暫未制定相關(guān)辦法,因此我市暫無法跟進(jìn)制定。

        (五)關(guān)于“市財(cái)政局對(duì)審批下放的省級(jí)資金,沒有納入項(xiàng)目庫管理,對(duì)入庫項(xiàng)目未能完全以績效為導(dǎo)向進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估審核和評(píng)審論證,項(xiàng)目庫未與省級(jí)項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接”的問題,正在整改中

        1.市財(cái)政局已與軟件管理公司聯(lián)系,著手完善我市項(xiàng)目庫管理,按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署,做好項(xiàng)目庫系統(tǒng)對(duì)接,將上級(jí)資金納入項(xiàng)目庫管理,完善項(xiàng)目庫管理。

        2.市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開展2020年市本級(jí)項(xiàng)目庫申報(bào)工作的通知》(鶴財(cái)預(yù)〔2019〕22號(hào)),準(zhǔn)備好2020年部門預(yù)算編制工作。

        3. 市財(cái)政局將按照省的統(tǒng)一部署,開展與省系統(tǒng)項(xiàng)目庫對(duì)接系統(tǒng)建設(shè),做好本地項(xiàng)目庫與省級(jí)財(cái)政資金市縣庫的對(duì)接,實(shí)行數(shù)據(jù)互通、信息共享。

       ?。╆P(guān)于“在江門市2019年深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革工作任務(wù)清單中,我市有5項(xiàng)任務(wù)尚未開展,工作任務(wù)進(jìn)展較慢”的問題,正在整改中

        市財(cái)政局已制定改革方案和建立改革工作任務(wù)清單,改革工作正在推進(jìn)中。

        八、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及重點(diǎn)民生項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審計(jì)共7個(gè)問題,已完成整改6個(gè),正在整改1個(gè)。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“財(cái)政收支管理方面”的問題,已完成整改

        1.關(guān)于“2018年,市財(cái)政局未將財(cái)政專戶部分水資源費(fèi)上繳國庫,涉及金額758.16萬元”的問題,截至2018年12月31日水資源費(fèi)應(yīng)繳未繳國庫758.16萬元已于2019年2月28日上繳國庫。

        2.關(guān)于“2018年,市民政局未按規(guī)定使用省系統(tǒng)記錄名冊作為低保發(fā)放依據(jù)”的問題,市民政局組織鎮(zhèn)(街)民政業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定鶴山市鎮(zhèn)級(jí)實(shí)績考核民生服務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),明確計(jì)分辦法、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)(街)對(duì)“核對(duì)系統(tǒng)”的管理和使用。同時(shí),制定了《鶴山市社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員招聘實(shí)施方案》,通過政府購買服務(wù)方式充實(shí)鎮(zhèn)(街)社會(huì)救助力量,使社會(huì)救助各項(xiàng)政策落實(shí)到位。落實(shí)從“核對(duì)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)直接導(dǎo)出數(shù)據(jù)導(dǎo)入計(jì)財(cái)系統(tǒng),確保實(shí)際救助資金發(fā)放情況、系統(tǒng)生成的發(fā)放名冊與計(jì)財(cái)臺(tái)賬軟件資金明細(xì)三者一一對(duì)應(yīng)。

       ?。ǘ╆P(guān)于“水資源費(fèi)征管方面”的問題,正在整改中

        1.關(guān)于“2018年,市水利局監(jiān)管不到位,3家企業(yè)水資源征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在差異,涉及取水量17.48萬立方米”的問題,已整改完畢。市水利局制定了《鶴山市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控綜合管理信息系統(tǒng)維護(hù)管理制度》,明確故障處理方式和維護(hù)服務(wù)要求,進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)的使用和維護(hù),確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)要求維護(hù)單位對(duì)全市31個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行一次全面的檢查,復(fù)核現(xiàn)場讀數(shù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫讀數(shù),在2019年11月已完成系統(tǒng)算法的修訂,系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測每月數(shù)據(jù)情況,如果數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化,系統(tǒng)可顯示提醒。

        2.關(guān)于“2018年部分單位水資源費(fèi)未及時(shí)征收,涉及金額112.55萬元”的問題,已整改完畢。截至2019年4月,所有未及時(shí)繳交的水資源費(fèi)已經(jīng)全部繳納。

        3.關(guān)于“2018年3個(gè)單位存在未有取水證但違規(guī)取水的情況”的問題,正在整改中。市水利局已向鶴山市大雁山風(fēng)景游覽管理區(qū)和雅瑤鎮(zhèn)昆東村直水經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)放取水許可證。另外,鶴城鎮(zhèn)五星村水廠將會(huì)逐步關(guān)停,供水管網(wǎng)將接入西江自來水管,鶴山市彩虹嶺天然食品有限公司則可能因五星水廠的關(guān)停而改變?nèi)∷矗瑢脮r(shí)將根據(jù)其最終取水水源確定是否需要辦理取水許可證。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“殘疾人就業(yè)保障金征管方面”的問題,已完成整改

        1.關(guān)于“2015-2017年,我市殘疾人就業(yè)保障金征繳覆蓋率分別為44.19%、52.77%、50.71%,至2017年底應(yīng)收未收殘保金涉及金額4,464.75萬元”的問題,市殘聯(lián)承諾會(huì)加強(qiáng)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)政策和優(yōu)惠措施的宣傳,加強(qiáng)同財(cái)政、稅務(wù)、法院等部門的溝通聯(lián)系,加大對(duì)欠繳用人單位的催繳力度,必要時(shí),爭取政府的支持,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

        2.關(guān)于“2018年,市殘聯(lián)殘疾人就業(yè)保障金歷年欠費(fèi)的記錄與市稅務(wù)系統(tǒng)欠費(fèi)記錄存在差異,涉及金額2,072.88萬元”的問題,市殘聯(lián)和稅務(wù)部門已進(jìn)行了對(duì)接,差異原因正由省殘聯(lián)和省稅務(wù)部門進(jìn)一步查明。2018年開始,保障金由殘聯(lián)年審、地稅核定征收,今后不會(huì)再出現(xiàn)此問題。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“內(nèi)控管理不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.關(guān)于“市殘聯(lián)和市民政局合計(jì)32個(gè)檔案資料管理不完善”的問題。

        (1)市殘聯(lián)完善了內(nèi)部管理制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面核查,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),督促工作人員在審批、驗(yàn)收工作切實(shí)履行好職責(zé),同時(shí)完善各項(xiàng)專項(xiàng)資金申請(qǐng)、審批、驗(yàn)收、資料歸檔等流程。

       ?。?)市民政局已對(duì)近兩年的檔案進(jìn)行檢查,對(duì)不規(guī)范的檔案,按照審計(jì)要求進(jìn)行補(bǔ)充填寫、更正錯(cuò)誤、完善內(nèi)容,保證檔案內(nèi)容齊全完整,同時(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)主體責(zé)任,加強(qiáng)低保檔案規(guī)范化管理。

        2.關(guān)于“市民政局未將部分農(nóng)村低保戶的信息錄入省系統(tǒng),涉及107戶”的問題,市民政局推進(jìn)在低保申請(qǐng)審核過程中使用廣東省救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng),落實(shí)鎮(zhèn)(街)對(duì)核對(duì)系統(tǒng)的規(guī)范管理和使用。

        3.關(guān)于“市民政局低保管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中有17項(xiàng)人員信息記錄不正確和30項(xiàng)發(fā)放的金額記錄不正確”的問題,市民政局對(duì)低保工作流程進(jìn)行規(guī)范,明確審批、錄入、復(fù)核等環(huán)節(jié)職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程,形成相互制約和相互監(jiān)督。

        (五)關(guān)于“殘疾人就業(yè)保障金預(yù)算執(zhí)行率偏低”的問題,已完成整改

        市殘聯(lián)承諾今后將加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度等學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行預(yù)算管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的工作計(jì)劃和支出預(yù)算,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和支出預(yù)算如期完成。

       ?。╆P(guān)于“會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的問題,已完成整改

        市殘聯(lián)已對(duì)2017年總賬對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,并承諾下一步將加強(qiáng)市財(cái)政部門的溝通,及時(shí)對(duì)歷年殘疾人就業(yè)保障金的收支結(jié)余情況進(jìn)行核實(shí),如實(shí)反映殘疾人就業(yè)保障金征收、使用及結(jié)余情況。

       ?。ㄆ撸╆P(guān)于“個(gè)別殘疾人服務(wù)項(xiàng)目未到位”的問題,已完成整改

        1.東升社區(qū)已找專業(yè)人員到盲人閱覽室安裝語音讀卡軟件并加強(qiáng)盲人閱覽室相關(guān)設(shè)備設(shè)施的管理,確保為社區(qū)內(nèi)的視力殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的閱讀環(huán)境。

        2.市人民醫(yī)院已安排康復(fù)醫(yī)院重新入戶了解情況并開展康復(fù)服務(wù),把沒有完成的服務(wù)量及時(shí)上門完成。

        九、政府投資項(xiàng)目審計(jì)的整改情況

        涉及政府投資項(xiàng)目審計(jì)共3個(gè)問題,已完成整改2個(gè),正在整改1個(gè)。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“工程建設(shè)管理方面”的問題,已完成整改

        1. 關(guān)于“市昆侖學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中拆除舊宿舍樓等3個(gè)單項(xiàng)工程沒有招投標(biāo)”的問題,3個(gè)單項(xiàng)工程在工程結(jié)算時(shí)已按實(shí)結(jié)算。

        2.關(guān)于“社區(qū)道路改造工程多計(jì)工程款,涉及金額13萬元”的問題,興業(yè)苑增減量在工程結(jié)算時(shí)將會(huì)計(jì)算,通過現(xiàn)場簽證或竣工圖紙反映,施工單位已在辦理工程備案及計(jì)算手續(xù)。

       ?。ǘ╆P(guān)于“工程資金管理使用方面”的問題,正在整改中

        1.關(guān)于“市政道路項(xiàng)目6個(gè)單項(xiàng)工程未按合同約定支付監(jiān)理費(fèi)等,涉及金額125.52萬元”的問題,市建管中心目前已按合同約定,支付工程項(xiàng)目的相關(guān)價(jià)款;興業(yè)苑、人民一巷改造工程已按合同要求支付了工程款,新湖四巷工程款已在申請(qǐng)補(bǔ)辦中。市建管中心承諾日后在代建項(xiàng)目過程中會(huì)加強(qiáng)注意,確保按照合同約定執(zhí)行。

        2.關(guān)于“市人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目停工3個(gè)月,導(dǎo)致相關(guān)貸款20,000萬元形成閑置,市投資方為此多支付兩個(gè)月利息171.50萬元”的問題,市公營資產(chǎn)經(jīng)營有限公司會(huì)同市人民醫(yī)院在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下加快項(xiàng)目進(jìn)度,并承諾今后建設(shè)的資金,盡可能按照項(xiàng)目的工程進(jìn)度進(jìn)行借貸,力求達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目資金及時(shí)、充足而按進(jìn)度所需。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“工程監(jiān)理不到位”的問題,已完成整改

        1.市建管中心承諾將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理,督促監(jiān)理部門完善相關(guān)監(jiān)理資料和加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量控制,保證項(xiàng)目工作質(zhì)量。

        2.昆侖學(xué)校監(jiān)理部門已經(jīng)對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及施工專項(xiàng)方案進(jìn)行審批,另外,對(duì)使用的工程材料、配件和設(shè)備,監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)用于工程上所有的建筑主材進(jìn)行送檢合格后方批準(zhǔn)使用。監(jiān)理項(xiàng)目部已根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定填寫監(jiān)理日志內(nèi)容。

        十、國有企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

        涉及國有企業(yè)審計(jì)共6個(gè)問題,已完成整改5個(gè),正在整改1個(gè)。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“少列收入”的問題,已完成整改

        市翔鶴公司收取大雁山風(fēng)景區(qū)門票收入在扣除日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi),剩余部分已全額上繳財(cái)政。

       ?。ǘ╆P(guān)于“多發(fā)工資”的問題,已完成整改

        市翔鶴公司承諾將根據(jù)審議后的《鶴山市國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理試行辦法(征求意見稿)》,按新制定的管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行薪酬分配制度。

        (三)關(guān)于“未制定績效考核方案”的問題,已完成整改

        市翔鶴公司已按規(guī)定制定《公司績效考核實(shí)施方案》。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“租金收入管理不規(guī)范”的問題,正在整改中

        由于存在產(chǎn)權(quán)不清晰情況,市翔鶴公司承諾會(huì)同有關(guān)部門研究解決方法,通過協(xié)商的方式解決歷史遺留問題。

        (五)關(guān)于“借款管理不規(guī)范”的問題,已完成整改

        1.借給古勞鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)和鶴城鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)的借款,市翔鶴公司已向借款單位發(fā)送催款函,催促其歸還到期利息。并承諾以后將嚴(yán)格按照《合同法》有關(guān)規(guī)定規(guī)范合同內(nèi)容,完善合同簽訂手續(xù)。

      2.涉及人居環(huán)境一期項(xiàng)目的政府隱性債務(wù),已由市財(cái)政局安排資金清償,相關(guān)的債權(quán)關(guān)系已由市翔鶴公司轉(zhuǎn)移到市財(cái)政局。

       ?。╆P(guān)于“工程管理方面”的問題,已完成整改

        市城市綜合管理局承諾今后所有市政工程嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,履行基本建設(shè)程序,落實(shí)施工許可證制度,嚴(yán)禁“三邊工程”,確保工程依法依規(guī)順利進(jìn)行

       

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