一、學校和托幼機構、養(yǎng)老機構、兒童福利領域服務機構等重點機構人員開展全員核酸檢測的時機和要求是什么？
奧密克戎變異株速度更快、隱匿性更強，第九版防控方案進一步強化了學校和托幼機構、養(yǎng)老機構、兒童福利領域服務機構、精神?？漆t(yī)院、培訓機構等重點機構人員監(jiān)測預警要求，提升感染者早期發(fā)現(xiàn)的敏感性。相關重點機構人員密集，特別是老年人、精神疾病患者抵抗力較弱，一旦有感染者傳入極易造成聚集性疫情，發(fā)生重癥風險高，疫情處置難度大。本土疫情發(fā)生后，應及時根據(jù)流調結果分析研判疫情波及范圍，對于疫情波及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）范圍內的相關重點機構快速組織開展一次全員核酸篩查，后續(xù)可根據(jù)全員篩查結果及疫情擴散風險，調整為每天至少20%的抽樣比例或按照轄區(qū)檢測要求開展核酸檢測。
二、發(fā)生疫情后風險區(qū)域發(fā)布的時限要求？
第九版防控方案要求，發(fā)生疫情后當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制應及時劃定風險區(qū)域，并在5小時內發(fā)布相關的低、中、高風險區(qū)信息，并及時推送中、高風險區(qū)外溢人員信息。后續(xù)根據(jù)疫情進展及風險研判結果更新發(fā)布風險區(qū)域信息。如發(fā)現(xiàn)的感染者社區(qū)傳播風險較低，密切接觸者等風險人員已及時管控，疫情傳播風險已得到有效控制，經研判不需要劃定風險區(qū)域，也應及時對外發(fā)布相關信息。
三、低風險區(qū)的防控措施跟以往有何區(qū)別？
第九版防控方案規(guī)定，中高風險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)為低風險區(qū)，采取“個人防護、避免聚集”等防范措施。區(qū)域內各類人員按照要求開展核酸檢測。嚴格落實進入室內公共場所預約、錯峰、限流、測溫、登記、戴口罩等措施。提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護?？鐓^(qū)域流動須持48小時內核酸檢測陰性證明。到達目的地后落實3天兩次核酸檢測的要求，當?shù)夭荒軐碜缘惋L險地區(qū)的人員采取隔離、限制出行等“層層加碼”的措施。
四、入境人員解除集中隔離后，如何返回居住地？
入境人員按規(guī)定完成7天集中隔離醫(yī)學觀察后，返回居住地開展3天居家健康監(jiān)測。解除集中隔離前，對入境人員做好健康告知和防控要求；第一入境地省級聯(lián)防聯(lián)控機制及時將入境人員相關信息推送至目的地省級聯(lián)防聯(lián)控機制，做好人員信息共享。入境人員解除隔離后應及時返回居住地，嚴禁改變行程，返回途中應做好個人防護，到達目的地后向當?shù)厣鐓^(qū)報備，居家健康監(jiān)測期間落實不外出、核酸檢測、健康監(jiān)測等防控要求。[3]
修訂內容
為進一步指導各地做好新型冠狀病毒肺炎防控工作，在認真總結《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》印發(fā)后的防控工作實踐，特別是針對奧密克戎變異株傳播速度快、隱匿性強等特點的基礎上，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組組織修訂形成了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》，全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。與第八版相比主要修訂內容包括：
一、優(yōu)化調整風險人員的隔離管理期限和方式
將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫(yī)學觀察+7天居家健康監(jiān)測”調整為“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”，核酸檢測措施從“集中隔離醫(yī)學觀察第1、4、7、14天核酸檢測，采集鼻咽拭子，解除隔離前雙采雙檢”調整為“集中隔離醫(yī)學觀察第1、2、3、5、7天和居家健康監(jiān)測第3天核酸檢測，采集口咽拭子”，解除集中隔離醫(yī)學觀察前不要求雙采雙檢。 密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學觀察”調整為“7天居家隔離醫(yī)學觀察”，第1、4、7天核酸檢測。
二、統(tǒng)一封管控區(qū)和中高風險區(qū)劃定標準
將兩類風險區(qū)域劃定標準和防控措施進行銜接對應，統(tǒng)一使用中高風險區(qū)的概念，形成新的風險區(qū)域劃定及管控方案。 高風險區(qū)實行“足不出戶、上門服務”，連續(xù)7天無新增感染者降為中風險區(qū)，中風險區(qū)連續(xù)3天無新增感染者降為低風險區(qū)。其他地區(qū)對近7天內有高風險區(qū)旅居史人員，采取7天集中隔離醫(yī)學觀察措施。中風險區(qū)實行“足不出區(qū)、錯峰取物”，連續(xù)7天無新增感染者降為低風險區(qū)。其他地區(qū)對近7天內有中風險區(qū)旅居史人員，采取7天居家醫(yī)學觀察措施。低風險區(qū)指中、高風險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)，實行“個人防護、避免聚集”。其他地區(qū)對近7天內有低風險區(qū)旅居史人員，要求3天內完成2次核酸檢測。
三、完善疫情監(jiān)測要求
加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次，將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調整為每天1次，對人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的從業(yè)人員核酸檢測調整為每周2次。增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補充手段，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對可疑患者、疫情處置時對中高風險區(qū)人員等可增加抗原檢測。
四、優(yōu)化區(qū)域核酸檢測策略
明確不同人口規(guī)模區(qū)域核酸檢測方案，針對省會城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農村地區(qū)，綜合疫情發(fā)生后感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風險及傳播鏈是否清晰等因素進行研判，根據(jù)風險大小，按照分級分類的原則，確定區(qū)域核酸檢測的范圍和頻次。
與第八版防控方案比較，第九版防控方案主要在三個方面進行修訂：
一是針對風險人員的隔離管理期限和方式，第九版防控方案提出，將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫(yī)學觀察+7天居家健康監(jiān)測”調整為“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”，解除集中隔離醫(yī)學觀察前不要求雙采雙檢；將密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學觀察”調整為“7天居家隔離醫(yī)學觀察”。
二是圍繞封管控區(qū)和中高風險區(qū)劃定標準，第九版防控方案將兩類風險區(qū)域劃定標準和防控措施進行銜接對應，統(tǒng)一使用中高風險區(qū)的概念，形成新的風險區(qū)域劃定及管控方案。
三是為進一步完善疫情監(jiān)測要求，第九版防控方案明確，加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次，將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調整為每天1次，增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補充手段。
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