如何理解構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?
2020年末,央視報道《咬文嚼字》雜志發(fā)布“2020十大流行語”,逆行者、后浪、直播帶貨、雙循環(huán)等年度熱詞入選。其中,“雙循環(huán)”作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)術(shù)語走進(jìn)大眾視野、成為新潮詞,反映了人們對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策走向的普遍關(guān)注。2020年上半年以來,習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是我們黨根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國比較優(yōu)勢變化,審時度勢作出的重大決策,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,對于推動我國高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的循環(huán)中持續(xù)發(fā)展,在國內(nèi)國際雙循環(huán)中動態(tài)運(yùn)行,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必然要利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個循環(huán)。改革開放前我國經(jīng)濟(jì)以國內(nèi)循環(huán)為主,進(jìn)出口占國民經(jīng)濟(jì)的比重很小。改革開放后我們打開國門,擴(kuò)大對外貿(mào)易和吸引外資。特別是2001年加入世貿(mào)組織后,我國深度參與國際分工,融入國際大循環(huán),形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局,對于我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇、快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。2008年國際金融危機(jī)后,黨中央把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn),有效應(yīng)對了外部風(fēng)險,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,國內(nèi)循環(huán)在經(jīng)濟(jì)中的作用開始顯著上升。
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?;趪鴥?nèi)外形勢的發(fā)展變化,我們黨提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效改善了供求關(guān)系,同時堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動,我國對外貿(mào)易依存度從2006年峰值的64.2%下降到2019年的31.8%。近幾年,全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,必須進(jìn)一步把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi),更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來一個時期,我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會更加明顯。從需求看,我國擁有14億人口,其中有4億多中等收入群體,我國商品零售額即將超過美國位居世界首位,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。從供給看,我國基于國內(nèi)大市場形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力,能夠促進(jìn)全球要素資源整合創(chuàng)新,使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮??偲饋砜?,構(gòu)建新發(fā)展格局,是對我國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握,是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。